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發揮示范帶動作用 提升執法專業水平

2018-05-21 10:14:21 中國環境報  點擊量: 評論 (0)
為加強全國環境執法隊伍建設,進一步提高執法規范化和專業化水平,2017年5~10月,原環境保護部組織開展了2017年環境執法大練兵活動,通過大練兵,各地環境執法力度持續加大,環境執法的規范化和專業化水平明顯提高,樹立了環境執法隊伍的良好形象。

陳志輝 福建省環境監察總隊副主任科員

陳志輝,現任福建省環境監察總隊副主任科員,從事環境執法工作7年。工作以來,能夠主動學習、認真履職、吃苦耐勞。

在去年開展環境執法大練兵活動中,陳志輝擔任三明片區省級督導組副組長,與三明市環保局、環境監察支隊主要領導研討方案、制定計劃,動員部署所轄各縣(區)大練兵工作。陳志輝帶領執法人員以“駐點督導、機動支援、工休錯時、晝夜結合”的方式進行執法檢查,牽頭辦理各類行政處罰案件近60起,適用四個配套辦法案件近30起,查處了一批主觀故意、隱蔽排污、案情復雜 的環境違法犯罪行為。

平時,陳志輝刻苦鉆研環保業務技能,虛心請教,不斷提高工作能力和綜合素質,工作任勞任怨、扎實肯干,服從領導的工作安排,不計得失,全面參與了總隊牽頭組織或參與的各類專項行動,尤其是在2017年8月15日~9月5日金磚會晤環境質量保障期間,陳志輝作為廈門會晤環境質量保障指揮中心管控應急組的骨干,較好地完成了會晤期間的環境質量保障工作。

無論是日常執法還是在大練兵期間,陳志輝以身作則,嚴于律己,工作上吃苦在前,腳踏實地、認認真真地履行職責,生活儉樸,謙虛謹慎。嚴格按照法律法規辦事,保障執法公平公正;落實黨風廉政建設主體責任要求,其為人和作風深得同志們的敬佩。

嚴揚駒 廣西梧州市環境監察支隊監察一科負責人

嚴揚駒,廣西壯族自治區梧州市環境監察支隊監察一科負責人,作為環保科班出身人員,善于充分利用專業知識,對各類企業工藝具有高度敏感性,認真開展各項工作,迅速成長為支隊執法骨干,在現場執法方面有著豐富的工作經驗。

嚴揚駒注意在日常執法中進行學習,特別是抓住華南督察局、自治區總隊督查檢查的機會,注意收集優秀同仁的工作經驗并加以記錄總結,不斷提高執法水平。并把這些經驗用到實際操作中,查處了包括三條鋼帶公司不正常運行污染防治設施案、順風鈦業公司停運在線監控設施案在內的一批典型案例。

在日常工作中,嚴揚駒從細微處著手創新工作方法,利用“大互聯”和“云儲存”的便利條件,在內部積極推廣使用“有道云筆記”“時間相機”等多種信息采集、地理定位等軟件,有效拓展移動執法終端的使用功能。通過與其他同志集體研究,對制圖軟件進行二次開發,針對性地制作了100多個環境要素圖元,無需任何CAD制圖基礎即可快速準確制作出《現場勘察示意圖》,并要求當事人對關鍵點位加蓋手印進行確認,補齊了現場勘察過程中人工畫圖水平參差不齊且易被質疑的短板,實現《現場勘察筆錄》《示意圖》《取證照片》三項基礎證據電子化、規范化,成為可復制可推廣的實用經驗。

陳思 福建省環境監察總隊副主任科員

陳思,現任福建省環境監察總隊副主任科員,從事環境執法工作7年。進入環保戰線工作以來,從環保的門外漢逐步成長為一名理論水平高、專業素質優、創新意識強的復合型環境執法骨干。立足本職崗位,站牢一線執法,始終保持認真負責的工作態度,恪盡職守、嚴格執法。對環境違法行為零容忍,經手的案件從快查處、從嚴立案,在環境違法案件查處以及全省案件卷宗的提質增效方面做了大量工作,為環境執法大練兵的開展做出了積極貢獻。

在全國執法大練兵期間,陳思負責掛片的龍巖市大練兵活動的部署、調度等協調工作。在對企業開展執法檢查時,創新執法模式,帶領執法人員開展錯時執法,利用雨天、臺風天、休息天、夜間前往偏遠山區和隱蔽地域開展執法檢查工作,引領了一輪執法查案新高潮。大練兵期間,陳思牽頭辦理的各類行政處罰案件近40起,適用四個配套辦法案件近30起,查處了一批主觀故意、隱蔽排污、案情復雜的環境違法犯罪行為。

陳思在調查取證難、適用法條、兩法銜接等方面積極指導基層環保系統。在陳思的指導下,龍巖市新羅區環保局與檢察院采用聯建模式,共同設立生態環保檢察聯絡室,進一步加強行政執法部門與司法部門的協作配合,充分發揮檢察機關生態保護職能,推進破壞環境資源犯罪專項監督工作取得新成效,形成了可復制推廣的“檢察聯絡室”監督新模式。

丁長業 福建省三明市環境監察支隊

作為一名90后,他吃苦耐勞,作為環保門外漢,他一步一個腳印地從零學起,學習COD、氨氮和重金屬等各類污染因子分析方法,學習操作ICP-MS、原子吸收和氣相色譜等多項高精度自動化分析儀器。目前,他已成為局里的業務骨干。

2017年7月,三明市環保局選派丁長業等8名業務骨干,赴山西省長治市開展大氣污染防治督查工作。他們頂著“三伏天”高溫天氣,發揚敢拼會贏的精神,全身心投入,共檢查企業282家,發現存在環境問題203家,其中“散亂污”問題企業16家,未安裝污染治理設施的95家。

剛剛完成異地督查后,他又立即投入金磚國家領導人第九次會晤環境質量保障工作,對三明市磚瓦行業,以及涉“VOCs”行業開展針對性執法檢查,共完成檢查相關行業企業56家,發現問題數47個,立案查處11個,出色地完成了此次保障任務。

張敏 湖南省瀏陽市環境監察大隊副大隊長

2004年,他從部隊轉業至瀏陽市環境保護局。作為一名環保新人,他用高標準定位工作,通過努力學習,逐步成為環保尖兵。2013年獲得政府嘉獎,2014年被評為長沙市環境監察先進個人,2016年獲得省環保廳、公安廳打擊環境違法犯罪先進個人的榮譽。

他代表長沙市環境保護局參加了2017~2018年京津冀及周邊地區大氣污染防治強化督查,所在原環境保護部強化督查(第七輪)第六組共檢查各類污染點源291家,發現問題282家。其中,發現“散亂污”問題企業55家,VOC治理問題企業56家,未安裝污染治理設施企業28家,治污設施不正常運行企業8家,燃煤小鍋爐未取締企業1家,在線監測涉嫌弄虛作假企業1家,防揚塵措施不完善企業133家。

針對存在問題的282家單位,他建議責令整改182家,立案15家,移交公安6家,繼續調查4家,限產停產75家。并對檢查中發現的問題移交至保定市環保局和定州市環保局處理。

多年來,他從未發生違法違紀現象,經常加班加點,并且經常利用節假日等休息時間對轄區的企業進行暗訪。

楚戰軍 新疆昌吉州環境監察支隊節能減排準東大隊副大隊長

只要涉及到對環保有較大影響的事,他總是積極沖在第一線。針對群眾的來信來訪和企業的環境污染糾紛,他都耐心地從環保法律、政策、規定等方面,細致地做好協調工作。

2017年,由他參與辦理的各類環境違法案件43起,其中按日連續處罰案件兩起、行政拘留案件兩起、涉嫌危險廢物環境污染犯罪案件1起,辦理環境監察稽查立案1起。特別在處理新疆宜化化工有限公司“2·12”電石爐噴料灼燙一般事故、“7月26日”高溫氣體泄漏事故中,積極作為,防止了衍生事故的發生。

2017年10~11月,他參加了“2017~2018年京津冀及周邊地區大氣污染防治強化督查”工作,順利地完成了對河南省濮陽市秋冬季大氣污染綜合治理督查工作,取得了滿意的結果。

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責任編輯:任我行

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