（六）綠色交通行動

28.完善公共交通系統建設。實施公交優先戰略，加快城市軌道交通、公交專用道、BRT系統等大容量公共交通基礎設施建設，合理增加公交線路及班次，優化公交線路和公交專用道，提高早晚高峰期公交準點率，公交分擔率達到14%。

牽頭單位：交通局;責任單位：城管委、國資委、公安局、各鎮(街道)

29.完善綠道系統建設。完善步行、自行車交通系統，引導市民通過步行、自行車、電動汽車、公共交通等方式綠色出行，完成綠道網建設40公里。科學規劃公共自行車站點，緩解城市交通擁堵。

牽頭單位：交通局、城管委;責任單位：各鎮(街道)、各開發主體

30.推進公交車清潔化。持續推廣應用節能環保交通運輸裝備，全年更新或新增新能源公交車172輛，占全年更新或新增公交車總量80%以上。2018年，所有冒黑煙公交車完成更新替代，并動態清零。

牽頭單位：交通局;責任單位：經信委、財政局

31.大力推廣節能與新能源汽車。探索建立新能源汽車充電基礎設施和清潔能源汽車推廣獎補政策，推廣使用新能源汽車1000輛。推進充電樁建設，進一步優化現有公用充電樁網絡體系，全年新建新能源汽車充電站、充電樁200個以上。

牽頭單位：經信委、城管委;責任單位：財政局、交通局、各建設平臺

（七）揚塵綜合防治行動

32.加強建筑工地揚塵控制。從嚴加強施工場地揚塵管理，嚴格落實“7個100%”長效機制，探索推廣各類實用防塵抑塵措施;建筑工地必須使用預拌砂漿及預拌混凝土(保溫砂漿除外)，嚴禁現場攪拌;全年推廣建設揚塵監測系統10套，爭創文明標準化工地30個以上。

牽頭單位：城管委;責任單位：交通局、行政執法局、各鎮(街道)、各建設平臺、各開發主體

33.加強拆遷工地揚塵控制。拆遷工地落實硬質圍擋，噴淋、噴霧等降塵防塵措施，暫停施工的拆遷工地必須全面落實覆蓋、植綠、鋪裝等防塵措施，減少揚塵污染。

牽頭單位：城管委;責任單位：各鎮(街道)、各建設平臺、各開發主體

34.推進新型建筑工業化。全年新增預制裝配式建筑工程面積達到20萬平方米以上。保障性住房、政府投資工程全面應用裝配式建筑技術建設，推動農村住房整村或連片改造建設使用裝配式建筑技術。

牽頭單位：城管委;責任單位：各鎮(街道)、各建設平臺、各開發主體

35.控制裝修廢氣污染。在建筑裝飾裝修行業推廣銷售、使用符合環境標志產品技術要求的建筑涂料及產品，減少VOCs排放。民用建筑內外墻體涂料應當使用水性涂料，家庭裝修倡導使用水性涂料。2018年全市民用建筑內外墻體水性涂料使用率達到95%以上。

牽頭單位：城管委;責任單位：市場監管局、各建設平臺、各開發主體

36.加強道路揚塵控制。大力實施道路“白改黑”工程，增強路面抗裂性和吸塵性，減少車輛行駛產生的揚塵;健全環衛收運體系，生活垃圾和建筑垃圾實行密閉化運輸;提高道路灑水保潔能力，增加灑水保潔等機械化清掃車輛，城市主干路機械化清掃率達到100%，城市建成區次干路以上道路機械化清掃率達到85%以上，市區內市政工程、道路、綠化等施工實行灑水降塵。制定道路灑水保潔方案，城區重點區域道路灑水頻次不少于6次/日，城區其他主干道灑水頻率不少于4次/日，市域公路灑水頻率不少于1次/日，各鎮街對轄區內道路、綠化帶、護欄沖洗保潔每日至少1次。

牽頭單位：城管委、行政執法局、交通局、各鎮(街道);責任單位：財政局

37.加強道路運輸車輛管控。加大煤炭、渣土、沙石、礦石等工程運輸車輛的監管，確保全程密閉化運輸，嚴禁“跑冒揚散”，對攜泥上路和存在“跑冒揚散”的渣土運輸車進行嚴肅查處。

牽頭單位：行政執法局;責任單位：交通局、公安局、各鎮(街道)

38.加強堆場揚塵控制。規范鐵路、公路等貨物運輸管理，涉及易揚塵物料運輸業務的鐵路貨運站、道路貨運站以及其他物流露天堆場，要采取封閉或圍擋等防風抑塵措施減小揚塵污染。規范用煤大戶和碎石場的散裝貨物運輸管理，所有煤堆場和卸煤場所實施封閉管理或建設圍擋，實施清潔化改造工作。

牽頭單位：交通局、經信委;責任單位：國土局、環保局、各鎮(街道)

39.開展綠色混凝土攪拌站建設。混凝土攪拌站全部完成清潔化改造，減少無組織排放。加強日常管理檢查，確保嚴格按照綠色攪拌站建設標準運行。

牽頭單位：城管委;責任單位：環保局、經信委、各鎮(街道)

（八）城鄉面源污染治理行動

40.推進秸稈綜合利用。制定農作物秸稈綜合利用方案，構建秸稈收貯體系，推進秸稈“五化”利用工作，秸稈綜合利用率達到93%以上。全力推進秸稈機械粉碎還田，大力推廣收割切碎一體化機械，鼓勵支持采用秸稈覆蓋還田、生物腐熟還田、行間鋪草等其他還田方式。

牽頭單位：農合聯;責任單位：農林局、各鎮(街道)

41.嚴控秸稈焚燒。落實秸稈露天禁燒責任，建立秸稈露天禁燒告知和承諾制度，將露天禁燒責任落實到村和生產主體。將秸稈禁燒納入網格化環境監管體系，建立健全禁止露天焚燒秸稈的長效監管機制，完善以鄉鎮(街道)為單位的大網格和以村(社區)為單位的小網格，落實網格化管理措施，實施全域禁燒。在易發、多發秸稈露天焚燒時點組織開展區域巡查和執法檢查，加大對秸稈焚燒的查處力度，確保秸稈焚燒火點數進一步下降。

牽頭單位：各鎮(街道);責任單位：行政執法局、環保局、農林局、農合聯

42.嚴禁垃圾焚燒。禁止城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物、生活垃圾、工業垃圾等露天焚燒，加大查處力度。規范和提升廢品回收及加工工藝，加強物料堆放管理。

牽頭單位：行政執法局、環保局;責任單位：各鎮(街道)

43.禁止燃放煙花爆竹。創造條件實行煙花爆竹全域禁燃，加強煙花爆竹銷售管理，落實長效監管機制，堅決查處和曝光違規燃放行為，重點時段、重點區域巡邏巡查實現全覆蓋，加大禁燃區內煙花爆竹的查處力度。

牽頭單位：公安局;責任單位：安監局、各鎮(街道)

44.合理規劃餐飲單位布局。認真實施《關于印發浙江省餐飲油煙管理(暫行)辦法的通知》(浙環發〔2015〕8號)，進一步合理規劃新建小區餐飲布局，在新建小區配套設置符合生活需求的餐飲功能用房，并在設計方案審查中予以落實。

牽頭單位：規劃局;責任單位：各鎮(街道)、各建設平臺、各開發主體

45.加大餐飲業油煙污染整治。城市建成區餐飲服務經營場所全部安裝高效油煙凈化設施，對重點餐飲單位推廣油煙凈化裝置在線監控，禁止城市建成區內使用散煤，推廣無煙燒烤器具，嚴控露天燒烤污染。加強機關和企事業單位食堂油煙凈化處理。

牽頭單位：行政執法局;責任單位：市場監管局、機關事務管理局、環保局、各鎮(街道)

46.創建綠色礦山。全市綠色礦山建成率達到100%，鐵路、縣級以上公路、河道兩側1000米可視范圍內廢棄礦山治理率達到50%以上。扎實開展礦山粉塵防治工作，嚴格落實礦山企業的主體責任，加強監督管理。年底前，全市所有生產礦山均按《浙江省礦山粉塵防治技術規范(暫行)》要求實現達標運行，對每座在產露天礦山開展不少于1次粉塵監測，發現超標情況責令停產整改并予以處罰。

牽頭單位：國土局;責任單位：環保局、各鎮(街道)

47.控制農業廢氣污染。積極推行測土配方施肥和減量增效技術，推廣測土配方施肥面積32萬畝。大力推廣有機肥，引導農民科學施肥，著力提高肥料利用率，減少農田化肥使用量和氨揮發量。全年推廣應用商品有機肥1.4萬噸。

牽頭單位：農合聯;責任單位：農林局、各鎮(街道)

（九）生態屏障專項行動

48.推進珍貴彩色森林建設。加快推進浙中生態廊道建設，改造廊道沿線彩色林帶5公里;全年造林更新1160畝以上，新建和改造平原綠化0.107萬畝以上，新植珍貴樹22.3萬株以上，完成森林撫育面積1.1萬畝以上，進一步提高生態凈化能力和空氣清新(負氧離子)指數。

牽頭單位：農林局;責任單位：城管委、各鎮(街道)

49.加強城市覆綠工作。已征用未開發場地(包括儲備土地、待建場地、其他無拆除施工的場地等)采取植綠、噴淋或防塵網覆蓋等措施，減少揚塵;對施工工地暫時不開發的場地，要進行綠化或防塵網覆蓋。

牽頭單位：國土局;責任單位：城管委、各鎮(街道)、各建設平臺、各開發主體

50.推進城市通風廊道建設。強化通風廊道建設研究成果應用，進一步優化城市空間結構和總體布局，完善市域總體規劃等相關規劃中通風廊道規劃的內容和建設要求，加強空氣流動性和循環性，增強污染物整體擴散能力。

牽頭單位：規劃局;責任單位：各鎮(街道)、各開發主體

（十）嚴打大氣違法專項行動

51.開展工業臭氣異味執法檢查。開展臭氣異味源的排查工作，建立臭氣異味企業清單，全面開展工業臭氣異味治理。對廢氣治理設施不正常運行、廢氣超標排放的一律停產整治并依法查處。涉氣重復信訪投訴量比2017年下降10%。加強污水處理廠和泵站臭氣異味控制。

牽頭單位：環保局;責任單位：行政執法局、各鎮(街道)、水務集團

52.開展施工揚塵執法檢查。開展全市施工工地巡查每月至少1次，重點檢查建筑工地現場圍檔、工地砂土覆蓋、運輸車沖凈且密閉、工地路面硬化等7個100%措施落實情況，對違法違規的工地，依法實施停工、限期整改和行政處罰等措施。

牽頭單位：城管委;責任單位：行政執法局、環保局、各鎮(街道)、各建設平臺、各開發主體

53.開展礦山揚塵執法檢查。重點檢查石料礦山開采、加工、運輸、儲存各環節揚塵防治情況以及砂石場制砂過程揚塵防治情況，對揚塵無組織排查嚴重的責令停產整頓。

牽頭單位：國土局;責任單位：環保局、各鎮(街道)

54.開展重點行業執法檢查。全面開展集中供熱、集聚點企業的污染物排放監測，檢查污染防治設施運行、物料堆場揚塵控制等，對達不到行業排放標準的，責令停產整治。

牽頭單位：環保局;責任單位：經信委、各鎮(街道)。

55.開展油煙執法檢查。加強餐飲油煙執法檢查，重點檢查油煙凈化設施安裝和定期清洗情況，從嚴查處露天燒烤及占道經營等行為，對未安裝油煙凈化裝置或不正常運行的，一律責令停業整改。

牽頭單位：行政執法局;責任單位：各鎮(街道)

三、工作保障

(一)加強組織領導，細化工作任務。成立“藍天保衛”工作領導小組及辦公室，加強藍天保衛戰的統籌協調和督查推進，制定藍天保衛戰行動計劃和年度實施方案，并向社會公布。市“藍天保衛”工作領導小組成員單位根據自身職責，制定本部門具體方案，對牽頭工作強化統籌協調，一級抓一級，層層抓落實。各相關單位年度實施方案按要求報市“藍天辦”。

(二)強化督查推進，嚴格目標考核。建立藍天保衛戰督查體系，加強對重點區域、敏感區域督查暗訪，推進突出問題解決。藍天保衛戰任務完成情況納入各部門、各鎮(街道)年度考核，對未完成目標任務的，實施約談、限批等措施。

(三)加強科學研究，強化科技支撐。深入開展大氣污染防治技術研究攻關，建立完善全市涉氣污染源清單。組織產學研聯合攻關，加強大氣污染防治關鍵共性技術的研發與示范。年內，所有鄉鎮(街道)和省級以上工業園區要完成空氣自動監測站建設，財政部門加大治氣財力保障。

(四)鼓勵全民參與，營造良好氛圍。各鄉鎮(街道)、各部門要各司其職、密切配合、協調力量、統一行動，形成大氣污染防治的強大合力;要采取微信、微博、微視頻等多種形式宣傳普及大氣污染防治的科學知識，引導公眾自覺踐行綠色生活理念，努力凝聚共識，充分調動全社會支持、參與環保工作的積極性，形成全民治氣的大環保格局。

義烏市人民政府辦公室

2018年6月7日