山西省電力輔助服務市場化建設試點方案印發(fā)

2017-10-09 10:59:07 北極星售電網　點擊量：評論 (0)

山西省人民政府日前轉了發(fā)了山西能監(jiān)辦《山西省電力輔助服務市場化建設試點方案》，方案中稱，引導新能源發(fā)電機組、電儲能設備運營方、售電企業(yè)、電力用戶等市場主體參與輔助服務市場，激勵新興產業(yè)與技術發(fā)展;維

(2)火電應急啟停調峰交易。

火電應急啟停調峰交易是指火電機組根據(jù)調度指令，通過應急啟停為電網提供調峰輔助服務的交易。

發(fā)電企業(yè)按照火電機組額定容量級別對應的應急啟停調峰輔助服務報價區(qū)間浮動報價。不同容量級別火電機組的報價上限參見下表：機組額定容量級別(萬千瓦)報價上限(萬元/次)10及以下5020803012050～6020080～100300

火電應急啟停調峰交易由電力調度機構根據(jù)電網運行需要，按照發(fā)電企業(yè)日前報價由低到高依次安排調用?；痣姂眴⑼Ｕ{峰交易根據(jù)各容量級別機組的市場出清價格每臺按次結算。市場出清價格為當日實際調用到的最后一臺應急啟停調峰火電機組同容量級別的報價。

3.日前日內跨省跨區(qū)有償調峰輔助服務交易。

跨省跨區(qū)有償調峰輔助服務交易是指通過日前日內有償調整我省與周邊省份的聯(lián)絡線計劃，實現(xiàn)調峰能力缺乏省份向調峰能力富裕省份購買調峰輔助服務。

當我省或周邊省份出現(xiàn)調峰困難時,由我省電力運營機構代理，向區(qū)域電力運營機構或周邊省份的電力運營機構申請購買或出售調峰輔助服務。區(qū)域電力運營機構或周邊省份的電力運營機構可根據(jù)當?shù)卣{峰能力的剩余情況，開展跨省跨區(qū)有償調峰輔助服務交易。

跨省跨區(qū)有償調峰輔助服務交易總量為日前計劃曲線與實際交易后調整的曲線產生的偏差。購買跨省跨區(qū)有償調峰輔助服務的區(qū)域或省份僅為售出區(qū)域或省份提供的深度調峰輔助服務有償部分支付費用。

跨省跨區(qū)調峰支援價格參照跨省跨區(qū)交易價格，由雙方市場運營機構協(xié)商確定。

(三)無功補償與黑啟動輔助服務的市場化運作機制。

無功補償輔助服務即自動電壓控制(AVC)，是指在自動裝置的作用下，為使全網達到合理的無功分布和電壓控制，發(fā)電廠的機組和風電場、太陽能發(fā)電機組、變電站、用戶的無功補償設備以及變壓器的分接頭根據(jù)調度指令進行自動閉環(huán)調整提供的輔助服務。滿足年度電量計劃、電網安全約束條件的發(fā)電機組可根據(jù)自身基本調壓能力參與無功補償輔助服務市場。

黑啟動輔助服務是指大面積停電后，在無外界電源支持的情況下，由具備自啟動能力的發(fā)電機組提供的恢復系統(tǒng)供電的服務。目前，我省僅有萬家寨水電站5號機組為黑啟動機組。

結合無功補償與黑啟動輔助服務的特點，邀請第三方專業(yè)機構，借鑒國內外電力輔助服務市場實踐經驗，研究建立無功補償與黑啟動輔助服務的市場化運作機制。鼓勵發(fā)電企業(yè)投裝無功補償裝置，鼓勵具備提供黑啟動輔助服務條件的發(fā)電機組進行申報?，F(xiàn)階段，無功補償與黑啟動輔助服務管理暫按“兩個細則”執(zhí)行。

(四)用戶側參與輔助服務市場。

鼓勵滿足相關技術標準的電儲能設備運營方、符合市場準入條件的售電企業(yè)、可實施需求側響應的電力用戶參與電力輔助服務市場。

鼓勵供熱電廠或第三方投資建設儲能調峰設施?；痣娖髽I(yè)或第三方在計量出口內建設的電儲能設施視為深度調峰設施，可參與實時深度調峰市場交易，也可由全網共同分擔電儲能設施參與系統(tǒng)調峰輔助服務交易產生的費用。

電力輔助服務市場建立初期，需求側響應調峰與售電企業(yè)移峰調峰是指具有蓄能設施、主要在低谷時段用電、可在負荷側為電網提供調峰輔助服務的用電負荷項目與售電企業(yè)業(yè)務。

參與電力調峰輔助服務市場的需求側響應用戶和售電企業(yè)的最小用電電力須達到1萬千瓦以上，且能夠將實時用電信息報送電力調度機構，并接受電力調度機構的統(tǒng)一調度指揮。

需求側響應調峰與售電企業(yè)移峰調峰交易在省內開展，交易周期為日及以上，交易模式以雙邊協(xié)商交易為主、集中競價交易為輔。

需求側響應用戶和售電企業(yè)可與購買方開展中長期雙邊協(xié)商交易。雙邊協(xié)商交易雙方需向市場運營機構提交包含交易時段、每15分鐘一點的用電功率曲線、交易價格等內容的交易意向，由電力調度機構進行安全校核后確認。

需求側響應用戶和售電企業(yè)也可在有償調峰輔助服務市場交易平臺開展集中競價交易，在交易開展前1個工作日向市場運營機構申報交易時段、每15分鐘一點的用電功率曲線、意向價格等內容，由市場運營機構對外發(fā)布。購買方根據(jù)市場運營機構發(fā)布的交易信息，申報電力、電價。購買方的申報價格不得低于需求側響應用戶和售電企業(yè)的申報價格。按照申報價格由高到低的順序，購買方與需求側響應用戶或售電企業(yè)匹配成交，直至購買方的申報價格小于或等于需求側響應用戶或售電企業(yè)的申報價格，或者成交電力大于或等于需求側響應用戶或售電企業(yè)的申報電力。集中競價交易的成交價格為購買方申報價格與需求側響應用戶或售電企業(yè)申報價格的平均值。如最后成交的多個購買方報價相同，則按其申報電力比例成交。

(五)信息發(fā)布。

市場運營機構應及時、準確地發(fā)布電力輔助服務市場相關信息，確保市場平穩(wěn)有序運行。需要發(fā)布的信息包括但不限于輔助服務供應商名單、市場限價、市場需求、市場供給、市場出清價格、中標情況以及其他按規(guī)定應當發(fā)布的信息。

(六)市場干預、中止和恢復。

當系統(tǒng)出現(xiàn)重大事故、市場供給嚴重不足、市場運營系統(tǒng)發(fā)生故障、重大活動及節(jié)假日期間需要保電時，市場運營機構可根據(jù)授權視實際情況進行市場干預，直至中止市場。

市場中止后，各類輔助服務暫時執(zhí)行“兩個細則”有關規(guī)定。

輔助服務市場具備恢復運營的條件后，經山西能監(jiān)辦批準，可恢復市場運行。

五、市場成員及其職責

山西省電力輔助服務市場的市場成員包括市場運營機構和市場主體兩類。

(一)市場運營機構。

電力調度機構、電力交易機構為山西省電力輔助服務市場的運營機構。中長期電力輔助服務市場的組織和運營由電力交易機構負責，日前和日內市場的組織和運營暫由電力調度機構負責。市場運營機構根據(jù)職責負責輔助服務市場的組織、技術支持系統(tǒng)的運行和維護、市場主體的注冊、交易合同的管理以及提供結算依據(jù)等相關工作。

(二)市場主體。

具備輔助服務供應能力的火電機組、水電機組、風電場、太陽能發(fā)電機組、電儲能設備運營方、售電企業(yè)、電力用戶等在滿足市場準入條件的前提下，可按照市場規(guī)則自主參與輔助服務市場，提供各類輔助服務，并獲得相應收益或支付相應費用。

六、市場監(jiān)管

為維護我省電力輔助服務市場秩序，保護輔助服務投資者、經營者、使用者的合法權益和社會公共利益，保障山西省電力輔助服務市場平臺和電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，由山西能監(jiān)辦遵循依法、獨立、公正、透明的原則對山西省電力輔助服務市場實施監(jiān)管，對各市場主體遵守輔助服務市場運營規(guī)則情況和輔助服務市場運行情況等實施監(jiān)管。

七、組織實施

在省電力體制改革領導小組的指導下，省政府電力管理部門、山西能監(jiān)辦負責組織山西省電力輔助服務市場，統(tǒng)籌協(xié)調市場建設，市場運營機構負責市場的運營與建設。省電力公司、各發(fā)電企業(yè)參加，共同研究市場建設過程中的重大問題。

附件：山西省可再生能源參與調峰輔助服務市場實施細則附件

山西省可再生能源參與調峰

輔助服務市場實施細則

第一章總則

第一條為促進風電、太陽能等可再生能源消納，發(fā)揮市場在能源資源配置中的決定性作用，建立可再生能源輔助服務分擔共享新機制，激勵調峰輔助服務供應商改造設備、提升靈活調節(jié)能力，促進山西電網安全、穩(wěn)定、經濟運行，引導新興產業(yè)與技術發(fā)展，結合山西實際，制定本細則。

第二條本細則依據(jù)《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)及其相關配套文件、《電力監(jiān)管條例》(國務院令第432號)以及《并網發(fā)電廠輔助服務管理暫行辦法》(電監(jiān)市場〔2006〕43號)、《國家發(fā)展改革委國家能源局關于同意山西省開展電力體制改革綜合試點的復函》(發(fā)改經體〔2016〕176號)等有關法律、法規(guī)及行業(yè)標準制定。

第三條本細則適用于規(guī)范山西電網省調并網發(fā)電機組、售電企業(yè)、電力輔助服務提供商、電力用戶等開展的可再生能源參與調峰輔助服務市場的交易行為。由于電網傳輸阻塞等原因造成的棄風、棄光電量不納入調峰范圍。參與山西省電力調峰輔助服務市場的所有市場成員須遵守本細則。

第四條本細則所稱可再生能源調峰輔助服務是指為促進風電、太陽能等可再生能源消納，保證電能質量，由并網發(fā)電廠、售電企業(yè)、電力輔助服務提供商、電力用戶提供的除一般電能生產與消費外的市場化輔助服務，主要包括實時深度調峰、需求側響應調峰、售電企業(yè)移峰調峰、跨省跨區(qū)有償調峰等輔助服務。

第五條發(fā)電企業(yè)參與可再生能源調峰輔助服務市場要嚴格執(zhí)行調度指令，以確保電力安全、供熱安全為前提，不得以參與可再生能源調峰輔助服務市場為由影響居民供熱質量。

第六條可再生能源調峰輔助服務要在滿足電監(jiān)市場〔2006〕43號有關要求的基礎上，做好與《可再生能源調峰機組優(yōu)先發(fā)電試行辦法》(發(fā)改運行〔2016〕1558號))的銜接。已經省政府電力管理部門認定的可再生能源調峰機組暫不參與電力直接交易，優(yōu)先調用進行無償深度調峰。

第七條山西能監(jiān)辦負責監(jiān)督本細則的執(zhí)行。