四川電力市場化改革以來，優(yōu)先計劃指標(biāo)和常規(guī)直購指標(biāo)是影響發(fā)電企業(yè)經(jīng)營指標(biāo)重要的因素，在歷年的年度交易中對交易價格產(chǎn)生重要的影響。就在《2022年四川電力市場交易總體方案》發(fā)布不久，相關(guān)主管部門下達了《2022年全省電力電量平衡方案節(jié)能調(diào)度優(yōu)先電量計劃》。

 

（來源：微信公眾號“碩電匯” 作者：小碩團隊）

 

從整體2022年的優(yōu)先計劃指標(biāo)量來看，有如下特點：

 

水電企業(yè)的優(yōu)先總量成增長態(tài)勢

 

2022水電企業(yè)優(yōu)先電量總量為605億千瓦時，相比2021年534億千瓦時同比增長13.3%；值得注意的是，具有常規(guī)直購指標(biāo)的水電企業(yè)（即可參與年度交易的水電企業(yè)）的優(yōu)先指標(biāo)卻是呈下降趨勢，如下表：

 

 

數(shù)據(jù)表明，可參與年度交易的水電企業(yè)的優(yōu)先計劃指標(biāo)下降37.8億千瓦時，若再排除2021年新入市的新投電站的優(yōu)先電量，原有水電站優(yōu)先計劃指標(biāo)下降達42.6億千瓦時。 雖然可參與年度交易的存量水電企業(yè)今年優(yōu)先指標(biāo)下調(diào)導(dǎo)致原有發(fā)電企業(yè)收入受損，但小碩發(fā)現(xiàn)，由于優(yōu)先指標(biāo)減少的量主要集中在枯水期，而這部分電量在參與市場后，至少能給存量水電企業(yè)增收1.2億元以上。

 

市場計劃分水期下達，指標(biāo)額度同比大幅增加

 

再來看看市場指標(biāo)，今年平衡計劃中的常規(guī)直購指標(biāo)，與去年最大的不同就是分為豐、枯水期下達，總體方案中沒有提到的留存電量指標(biāo)，在后續(xù)下達的平衡計劃中終得以明確。電廠可銷售市場指標(biāo)與去年邏輯相同，還是常規(guī)直購指標(biāo)的1.1倍扣除留存電量部分。今年常規(guī)直購指標(biāo)758億千瓦時，相比2021年463億千瓦時同比大幅增長63.7%，常規(guī)指標(biāo)的增加在一定程度上表明了市場規(guī)模擴容的預(yù)期，同時也是對新一年度市場化電量需求增長后針對供需比的再平衡。平衡計劃中對2022年直接交易水電量預(yù)估為924億千瓦時。結(jié)合電能替代和戰(zhàn)略長協(xié)用戶的特點及用電預(yù)測，小碩團隊對2022年全年常規(guī)水電需求預(yù)測值為754億千瓦時。加之進入月度交易后，常規(guī)直購和戰(zhàn)略長協(xié)等（原計劃外）品種合并考核和年度交易策略因素影響，綜合來看年度交易期間市場指標(biāo)總量相對充裕，應(yīng)該不會出現(xiàn)去年年度交易因市場指標(biāo)缺乏而導(dǎo)致的供給緊張局面。

 

交易規(guī)則的變化帶來的影響

 

小碩團隊通過研讀《總體方案》發(fā)現(xiàn)，各交易品種限價以及交易方式在2022年基本趨同一致。與以往不同，新的《總體方案》（第23頁第4行）在年度交易中還放開了計劃內(nèi)、外品種相互轉(zhuǎn)讓的限制（同側(cè)轉(zhuǎn)讓可以各品種相互承接），如果這樣的理解正確，此舉會導(dǎo)致市場指標(biāo)的作用大大降低。不過，這將有效化解平衡計劃中常規(guī)指標(biāo)豐枯比略小與新政下用電側(cè)豐枯比加大的矛盾，還會起到市場指標(biāo)品種與非指標(biāo)品種的屬性趨同的效果。事實上，伴隨2022年交易規(guī)則的升級和變化，在開啟一周的2022年度交易過程中，已經(jīng)給發(fā)電側(cè)（賣方）帶來了與往年相比計劃外豐水期價格預(yù)期的大幅增加，可見交易政策細微的變化都能對市場化交易產(chǎn)生重大的影響。不過，從年度交易合規(guī)性校核的原則來看，對于用電側(cè)主體而言，計劃內(nèi)、外品種的相互轉(zhuǎn)讓卻不能“肆無忌憚”。因此，在拍賣校核規(guī)則約束的加持下，對于用電側(cè)主體而言，常規(guī)直購和計劃外品種在年度交易過程中的確存在些許的差異，也許這樣的差異存在是買方各品種價格預(yù)期不同的根本原因，也是年度交易第1周市場略顯膠著的眾多原因之一。很明顯，這樣的膠著狀態(tài)如果持續(xù)，對買賣雙方來講都利損。而交易一旦進入月度，又將出現(xiàn)與年度交易截然不同的交易場景！

 

【小碩觀察、持續(xù)洞察】