摘要：為減少溫室氣體排放、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，我國(guó)于2017年12月底啟動(dòng)了全國(guó)統(tǒng)一的碳排放交易市場(chǎng)。定位于控制溫室氣體排放政策下具的碳排放交易市場(chǎng)的發(fā)展將增加傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)碳排放成本，促使其不斷通過技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能投資降低碳排放。本文分析了我國(guó)碳交易市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀，并基于分形市場(chǎng)假說對(duì)市場(chǎng)有效性進(jìn)行研究，結(jié)果表明，我國(guó)碳排放市場(chǎng)的交易活躍度較低，且市場(chǎng)有效性普遍較差，最后對(duì)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的碳交易市場(chǎng)提出了政策建議。

一、研究背景

隨著世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，煤炭、石油、天然氣等化石能源的大量使用與排放，造成溫室氣體過度排放的問題，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成日趨嚴(yán)重的危害，經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要議題。我國(guó)在“十三五”規(guī)劃中首次將“綠色”納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，在黨的十九大報(bào)告中更是強(qiáng)調(diào)“加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系”。為減少溫室氣體排放，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，七個(gè)區(qū)域碳排放交易市場(chǎng)已試點(diǎn)多年，籌備建立全國(guó)統(tǒng)一的碳交易市場(chǎng)的方案也于2017年11月已報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，并在2017年12月19日啟動(dòng)了全國(guó)碳排放交易體系。建設(shè)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)是貫徹黨的十九大精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署，踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念的重大舉措，是利用市場(chǎng)機(jī)制控制和減少溫室氣體排放的一項(xiàng)重大創(chuàng)新實(shí)踐，對(duì)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展將起到積極推動(dòng)作用。國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心、國(guó)家發(fā)改委能源研究所等建模分析表明，到2030年，在實(shí)施碳定價(jià)(63元/噸)的情況下，碳排放將比常規(guī)情景減少27.49%。碳市場(chǎng)的發(fā)展將增加傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)碳排放成本，促使其不斷通過技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能投資降低碳排放，同時(shí)鼓勵(lì)支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的生態(tài)文明體系。

二、研究意義

國(guó)家發(fā)改委氣候司司長(zhǎng)李高曾在2017年10月31日的新聞發(fā)布會(huì)上表示，堅(jiān)持將碳市場(chǎng)作為控制溫室氣體排放政策廠具的下作定位。全國(guó)統(tǒng)一的碳排放交易市場(chǎng)已正式啟動(dòng)，預(yù)計(jì)于2020年正式開始交易，現(xiàn)階段正是從七大碳排放交易試點(diǎn)向全國(guó)市場(chǎng)過渡的關(guān)鍵時(shí)期。因此，對(duì)試點(diǎn)階段各交易市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀、交易價(jià)格收益率特征和市場(chǎng)效率等問題的研究，對(duì)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的碳交易市場(chǎng)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，并對(duì)碳市場(chǎng)有效性及定量研究方面具有重要的理論意義，也為碳定價(jià)提供了較好的參考依據(jù)。本文將對(duì)我國(guó)七大碳排放交易市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀、交易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)特征和市場(chǎng)有效性進(jìn)行分析，根據(jù)分析結(jié)果探討試點(diǎn)市場(chǎng)存在的問題，為我國(guó)建設(shè)統(tǒng)一的碳交易市場(chǎng)提供政策建議。

我國(guó)碳交易市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

我國(guó)碳排放市場(chǎng)是遵循歐盟碳市場(chǎng)的配額交易機(jī)制，所謂配額交易，就是允許各企業(yè)根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)狀況和實(shí)現(xiàn)減排的成本差異，在碳排放交易市場(chǎng)對(duì)溫室氣體排放額度進(jìn)行自由交易，交易的供給方是有能力實(shí)現(xiàn)低成本減排并產(chǎn)生碳排放權(quán)剩余的企業(yè)，需求方是排放超標(biāo)且減排成本高于市場(chǎng)上碳排放權(quán)價(jià)格的企業(yè)，通過排放配額交易，可以引導(dǎo)資金向低減排成本的企業(yè)流動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)開發(fā)更先進(jìn)的減排技術(shù)降低減排成本，形成良性循環(huán)(朱品文，2016)。2012年1月，國(guó)家發(fā)改委宣布在北京、上海、深圳、廣州市場(chǎng)開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作，就此拉開了碳排放交易的序幕。自2013年起，深圳、北京、廣東、上海、天津、湖北、重慶七大碳排放交易試點(diǎn)先后正式掛牌交易。根據(jù)中國(guó)碳排放交易網(wǎng)的數(shù)據(jù)，截至2016年12月31日，七大試點(diǎn)碳排放交易平臺(tái)累計(jì)交易量達(dá)8610萬噸，交易額達(dá)20億元。其中，深圳碳排放交易所掛牌交易時(shí)間最早，且先后開啟了四個(gè)交易品種;而湖北交易所雖開始時(shí)間較晚，但卻相較其他交易所更為活躍，交易數(shù)額最大。但是，整體上看，七個(gè)碳交易試點(diǎn)的市場(chǎng)活躍度普遍較低，筆者分別統(tǒng)計(jì)了各交易所有交易的天數(shù)，記為有效交易天數(shù)，統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)在很多個(gè)交易日是沒有交易的，甚至個(gè)別交易所的有效交易天數(shù)不足總交易日的50%。關(guān)于七大碳排放交易平臺(tái)的基本情況詳見表1。