分布式發(fā)電正突破“利益固化的藩籬” 激發(fā)更大發(fā)展活力

2017-11-17 10:11:40 來源:能源發(fā)展與政策　點擊量：評論 (0)

11月10日，國家主席習(xí)近平應(yīng)邀出席在越南峴港舉行的亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會并發(fā)表題為《抓住世界經(jīng)濟轉(zhuǎn)型機遇謀求亞太更大發(fā)展》的主旨演講。談及中國發(fā)展，習(xí)近平主席講到我們將強化問題導(dǎo)向，堅決破除一切

NO.4 試點項目的利好政策

光伏發(fā)電在當?shù)胤植际焦夥l(fā)電的度電補貼標準基礎(chǔ)上適度降低、風電度電補貼標準按當?shù)仫L電上網(wǎng)標桿電價與燃煤標桿電價相減確定并適度降低。降低幅度在10%-20%以上（約0.04-0.1元/千瓦時）。

《通知》規(guī)定新建50MW以下的風電、光伏電站項目均按市場化交易模式建設(shè)；試點區(qū)域內(nèi)，已建成項目可暫不參與市場化交易。風電、光伏發(fā)電投資監(jiān)測預(yù)警紅色區(qū)域（或棄光率超過5%的區(qū)域），暫不開展該項試點工作。

NO.5 交易啟動時間

若試點順利的情況下，該地區(qū)可向國家發(fā)展改革委、國家能源局申請擴大試點或提前擴大到省級區(qū)域全面實施。

分布式發(fā)電主動參與市場交易，改革長路的一小步，必將引發(fā)一系列促進可再生能源發(fā)展的積極效應(yīng)。

加速“用戶側(cè)平價上網(wǎng)”

數(shù)百億的補貼缺口一直是新能源發(fā)展面臨的重大問題，而分布式能源不僅享受最高的補貼標準而且享有最及時的發(fā)放度。分布式的快速發(fā)展，無疑將加大財政補貼壓力。目前，補貼退坡是常態(tài)化的趨勢，因此，依靠補貼成長的分布式能源必須通過參與市場競爭才能進入新的成長軌道。通過建立試點，培育一批標桿項目，完善體制機制，將分布式電源健康的推向市場，終端用戶直接購買分布式電力，可以使“用戶側(cè)平價上網(wǎng)”變得更具現(xiàn)實意義。

助力可再生能源消納

風電和光伏具有明顯隨機性、間歇性、波動性特征，是導(dǎo)致“棄風棄光”的一個重要原因。而分布式電力交易通常是以月計或以年計，不要求售電方上網(wǎng)電量與購買方用電負荷達到實時平衡，因此，對電源出力靈活性和穩(wěn)定性的要求而言也相對較低，預(yù)計市場化交易對存量和增量的光伏和風電項目都將有有明顯的推動作用。而在天然氣方面，絕大部分冷熱電三聯(lián)供項目都是“以熱定電”，所發(fā)電量基本上都能為自身消納。綜合而言，試點的建立，將大幅提升可再生能源消納比例。

增加售電市場多元性

隨著分布式電源參與市場化交易，未來售電市場必將是一個多元化的市場格局，既有長期處于壟斷狀態(tài)下的電網(wǎng)公司，也有牌照放開后的新進入者；既有分布式電力就近售電，也有大工業(yè)用戶自備電廠。市場的差異化服務(wù)，消費者的多樣性選擇，必將促使各大售電公司之間激烈競爭，行業(yè)的良性競爭也將促使企業(yè)著力于自身發(fā)展模式創(chuàng)新，最終呈現(xiàn)更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)于大眾。

小結(jié)

積極發(fā)展分布式電源、放開用戶側(cè)分布式電源市場是促進清潔能源高效開發(fā)利用的重要手段之一。當前以分布式發(fā)電和微電網(wǎng)為標志的多元電力供應(yīng)體系已是當代國際能源技術(shù)革命的大勢所趨。

通過“隔墻賣電”和收取“過網(wǎng)費”的模式，既可以解決可再生資源浪費問題又可以解決電網(wǎng)建設(shè)回收成本問題。但如何因地制宜、科學(xué)合理的進行規(guī)劃布局，還需要有關(guān)部門從試點項目的建設(shè)情況去總結(jié)評估，逐步去完善相關(guān)體系。相信未來全面、科學(xué)地放開分布式電源市場，指日可待。