甘肅:風電過剩困局
出酒泉古城,沿G30連霍高速一路往瓜州方向前行,白色的巨大風機沿公路兩邊綿延矗立,大大小小幾百個風電場,遍布在祁連山和馬鬃山之間數百公里的河西走廊戈壁荒灘上。
這里就是我國第一個千萬千瓦級風電基地。
從2008年立項建設開始,酒泉風電基地便成為我國清潔能源發展一路高歌猛進,卻又深陷困境的縮影。
甘肅風電增速過快,開發規模已經遠遠超過了本地消納能力,再疊加用電需求增長放緩等因素,使得裝機水平與負荷比例極不匹配。
2017年2月22日,國家能源局發布《2017年度風電投資監測預警結果的通知》,對全國各省市風電投資情況進行預警監測,甘肅被列為風電開發建設紅色預警區域。按照要求,電網企業不得受理紅色預警省(區)風電項目新增并網申請,包含在建、已核準和納入規劃的項目。同時,派出機構也不再對紅色預警省(區)新建風電項目發放新的發電業務許可。
甘肅風電深陷困局。如何破解,唯有消納。
“風光”經濟的輝煌與困惑
“酒泉這幾年發展很快,市區擴大了好幾倍。”酒泉市能源局副局長韓明文不無驕傲地說。
酒泉的發展,很大程度上得益于當地風電的發展。
2016年有媒體算過一筆賬:酒泉風電基地從2009年開工建設,到2010年一期投產,為當地經濟社會發展做出了突出貢獻。2010年,酒泉市風電產業完成投資223億元,完成增加值60.05億元,上繳稅金1.94億元,吸納就業8000余人。在風電產業的帶動下,“十一五”時期,酒泉生產總值達到405億元,在甘肅省的排名由“十五”末的第4位上升到第2位;財政收入達到50.5億元,排名由甘肅省第7位上升到第3位;固定資產投資達到438.6億元,連續保持甘肅省第3位;工業增加值達到173億元,由甘肅省第6位上升到第3位。
在風電建設最高潮的時候,當地建筑水泥和砂石的價格都在飆漲,甚至一度供不應求。
韓明文更看重的是風電發展帶動的產業發展,“我們已經有了完整的風電設備制造產業鏈。”
2008年,金風科技第一個在酒泉建廠生產風機。不到兩年時間,風機裝備銷售收入就占到甘肅省裝備制造銷售收入的八成。
然而,隨著更多生產風電設備企業投資建廠,更多風電場建設投產,風電投資推動當地經濟發展的蜜月期戛然而止,逐漸攀升的棄風率正在讓以風電產業為基礎的當地經濟風光不再,后繼乏力。“棄風主要還是電消納不了。因此,地方各級政府都在千方百計想辦法促進本地消納。”韓明文說。
其實,風電消納難的困局,不僅僅局限在酒泉,整個甘肅省的風電發展也正陷入同樣的困境。
2016年,甘肅因嚴重棄風而備受各界關注。供大于求、市場消納能力嚴重不足,是造成這一現象的根本原因。
一方面深挖本地市場,一方面加大外部市場開拓,“兩條腿走路”成為現階段解決風電消納難的主要途徑。

責任編輯:電小二
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