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信息化評估對改善企業(yè)內(nèi)控水平促進作用顯著

2014-11-08 20:40:25 大云網(wǎng)  點擊量: 評論 (0)
2006年,隨著美國《薩班斯-奧克斯利法案》(Sarbanes-Oxley,下稱薩班斯法案)的正式生效,掀起了全球關(guān)于加強上市公司監(jiān)管的熱潮,不僅僅是美國,各個國家政府都在加緊著手制訂加強對在本國上市的公司監(jiān)管的政策,有
2006年,隨著美國《薩班斯-奧克斯利法案》(Sarbanes-Oxley,下稱薩班斯法案)的正式生效,掀起了全球關(guān)于加強上市公司監(jiān)管的熱潮,不僅僅是美國,各個國家政府都在加緊著手制訂加強對在本國上市的公司監(jiān)管的政策,有些國家甚至也已經(jīng)推出新修改后的監(jiān)管條例。在加強上市公司監(jiān)管的政策中,最引人注目之處、同時也是最大的難點莫過于薩班斯法案中的404條款,關(guān)于披露公司的內(nèi)部控制信息。國內(nèi)也隨之由財政部發(fā)起成立了"企業(yè)內(nèi)部控制標準委員會",相信過不了多久,中國版薩班斯法案也將誕生,因此,如何加強和改善公司內(nèi)部控制,完善公司內(nèi)控體系,不僅僅是受到在美上市的70多家中國企業(yè)的高度重視,同時也正在成為國內(nèi)各界關(guān)注的焦點。
    那么該如何加強和改善公司內(nèi)部控制狀況,建立和完善公司內(nèi)控體系,來達到薩班斯法案404條款及其它類似法規(guī)的要求呢?談到這個問題,大多數(shù)人就很自然聯(lián)想到了公司治理,而當前IT治理作為公司治理中必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過加強企業(yè)的IT治理水平,就可以促進企業(yè)改善其內(nèi)部控制水平。除此之外,還有其他什么現(xiàn)成的方法或途徑可以幫助企業(yè)改善其內(nèi)控水平么?國內(nèi)市場研究機構(gòu)計世資訊(CCW Research)軟件分析師徐國鴻給出他獨特的觀點:信息化評估同樣可以幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)公司內(nèi)控體系的不足,加強和完善其內(nèi)控體系。具體分析如下:
    確保IT能夠支撐和拓展公司的戰(zhàn)略和目標
    信息化評估是近幾年非常熱的一個話題,那么信息化評估是評估什么呢,它是評估公司信息化對公司整體戰(zhàn)略的支持程度,IT戰(zhàn)略和公司總體戰(zhàn)略的匹配程度,對公司業(yè)務(wù)發(fā)展的支持程度,對企業(yè)內(nèi)部組織流程和業(yè)務(wù)流程所產(chǎn)生的影響,促進企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)效率的提高等等,總之,企業(yè)的信息化建設(shè)是為公司的戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)的,因此可以通過信息化評估發(fā)現(xiàn)企業(yè)中存在的問題,保持IT與業(yè)務(wù)目標一致,推動業(yè)務(wù)發(fā)展,促使收益最大化,以確保組織信息系統(tǒng)的發(fā)展能夠始終沿著正確的方向進行,確保企業(yè)的總體戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
    借鑒公認的模型工具更全面和精細的管控企業(yè)的整個運營過程
    當前國際上關(guān)于信息化評估模型雖然還沒有一個比較通用的標準,但各種不同的信息化評估模型都采用了COBIT、ITIL(BS15000/ISO20000)、ISO/IEC17799、IT項目管理以及平衡記分卡等工具模型的精髓,因此,其評估模型的周衍性、權(quán)威性和合理性也得到了保證。其中,COBIT模型目前已成為國際上公認的IT管理與控制標準,其次和IT治理的相關(guān)管理標準還有ITIL(BS15000/ISO20000)、ISO/IEC17799、IT項目管理、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理。其中COBIT覆蓋整個信息系統(tǒng)的全部生命周期,其范圍最大;ISO/IEC17799這套管理標準更側(cè)重IT應(yīng)用過程的信息安全;ITIL這套標準優(yōu)勢是在運營維護階段,這幾種可以一起整合實施,來達到提升公司內(nèi)控能力的目的。
    通過對企業(yè)信息化評估來規(guī)避企業(yè)內(nèi)部存在的風險
    作為企業(yè)提升自生的內(nèi)部控制能力,就是要對風險進行更有效的控制。當然,無論是IT治理還是信息化評估,它們只解決了和IT部分相關(guān)的風險的規(guī)避和控制,并不是企業(yè)可能遇到的全部風險。
    當然作為企業(yè)信息化評估,其作用不僅僅只是為了促進企業(yè)內(nèi)控能力的改善,規(guī)避內(nèi)部的風險,它是將企業(yè)放入到整個行業(yè)中進行綜合的分析,通過識別整個外在環(huán)境,規(guī)避行業(yè)中存在的風險,當然風險控制只是信息化評估中的一個子集,信息化評估還對信息系統(tǒng)的應(yīng)用狀況和綜合績效狀況進行更加全面的評估,因此,信息化評估所包含的內(nèi)容要遠大于IT治理所涵蓋的內(nèi)容。
    由于信息化評估所包括的范圍非常的廣泛和全面,如果我們只是想借助其促進企業(yè)內(nèi)控水平的提升,那么我們應(yīng)該加強其有關(guān)風險控制方面的指標,弱化其他方面的指標,以此來達到應(yīng)用的目的。
    當然信息化評估本身由于其更強調(diào)評估,是反映企業(yè)信息化當前的狀況,暴露出其中存在的問題,如何更好的去解決這些問題,如何更有效的規(guī)避風險還是要靠人自身來想辦法解決,任何一種方法或工具都不是萬能的,有它的優(yōu)勢和局限性,我們只有抓住問題的實質(zhì),運用適當?shù)姆椒ê凸ぞ卟拍軌蛴行У慕鉀Q它。
    對目標企業(yè)來說,其實改善其內(nèi)部控制水平,就是借助這些大家公認的模型,通過設(shè)計、實施、維護和監(jiān)控內(nèi)部控制和風險管理體系,尤其是對IT 的控制,發(fā)現(xiàn)自身存在的不足,幫助企業(yè)建立起完善和細化相關(guān)的流程和制度,以確保公司所有業(yè)務(wù)策略、規(guī)程和業(yè)務(wù)流程都在自己的掌握之中,并且在合法合規(guī)的軌道上運行。
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責任編輯:葉雨田

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