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電力現貨市場三大核心要素:價格、價格、價格!

2018-12-27 09:02:48 能源研究俱樂部 作者:陳學婧  點擊量: 評論 (0)
如果說判斷房產價值最關鍵的三個因素是位置、位置、位置,金融領域永恒的三大主題是風險、風險、風險,那么,建設電力現貨市場,最為核心的三大要素就是價格、價格、價格!

如果說判斷房產價值最關鍵的三個因素是位置、位置、位置,金融領域永恒的三大主題是風險、風險、風險,那么,建設電力現貨市場,最為核心的三大要素就是價格、價格、價格!

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在電力市場諸多環節中,現貨市場承擔著價格發現職能,是市場化反映最充分、最關鍵的一部分。經濟學上講供需發現短期價格,電力供需只有在電力平衡的即時點上才最為準確,相應的電力現貨價格將帶有最為真實的時序信號和位置信號。

眾所周知,電力系統運行必須保證實時平衡,考慮到電力系統明顯的峰谷用電需求差異和系統網絡阻塞影響,現貨交易形成的體現電力商品時間和位置特性的價格信號,可以準確反映電力資源的稀缺程度,指導資源優化配置,引導投資,使電力系統的經濟效率最大化。

聚焦 “現貨元年”,各方推進電力現貨市場建設的努力有目共睹,但基于各地網源結構、市場基礎條件、經濟社會發展實際等,現貨市場建設進展不一、爭論未止、關鍵問題的共識有待進一步凝聚。

業內人士強調,只有發揮現貨市場發現價格的作用,放開競爭性環節價格才能真正落實,“放而不開”的尷尬才能消除;只有發揮現貨市場發現價格的作用,改變電價單一、峰谷價差小的現狀,才能提高用戶對電力消費的關注,售電主體才能有效利用價格信號傳遞用戶需求、合理管控價格風險,結束以微薄的價差為主要收入來源的窘境。

電力市場是新制度的構建,而非新場所的搭建。市場的基本功能是發現均衡價格,目標是經濟效率,與其他無關。

在現貨市場推進過程中,不能漠視的是行政干預仍然存在,在一定程度上扭曲了價格,令信號失真。試想,扭曲的分時電價如何激發電力需求側響應和儲能產業發展?失真的節點電價所反映的節點電力供應邊際價格,將為網絡擴容提供怎樣的信號?網絡阻塞的改善效果勢必大打折扣。

積弊猶存,即以改革去之;預期未明,即以改革明之。

真正的電力競爭,并非簡單放開電價,而是與電力系統運行特性相融合的交易制度的系統安排,根據激勵相容原理設計市場機制,確保現貨市場履行價格發現職能時不受過多牽絆,是市場設計者必須秉持的信念。

從8家試點單位的實踐看,“單邊交易”居電力現貨市場模式的主導地位。專家指出,初期階段,可以采用“競爭上網、部分電量按市場價結算”的過渡性方式,盡最大努力保障批發競爭的效率,避免價格信號失真,同時使市場化進程處于可控狀態。

但在“單邊交易”模式中,市場出清價格由市場組織者基于發電商的競爭確定,需方是批發價格的被動接受者,為確保現貨市場的高效運作與協調運行,必須注意市場力抑制、信息披露、市場監管等問題,進而有效管控“價格聯盟”“價格串謀”,降低市場主體行使市場力干預價格發現的可能性,以信息公開促進市場公平公正。

此外,我國現行的清潔能源支持政策、用戶間電價的交叉補貼等,對電價水平及其形成機制有較大影響,關系電價市場化的成敗,亟待進一步統籌安排。

尊重改革的內在邏輯,相信市場,糾偏市場失靈,讓有效價格引導電力資源時空優化配置,是正解。

原文首發于《電力決策與輿情參考》2018年11月30日第45期

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責任編輯:仁德財

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