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售電公司玩增量配網(wǎng)面臨的挑戰(zhàn)與威脅 以云南為例

2017-10-28 22:09:50 晶見  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
2016年以來,云南相繼出現(xiàn)多家開展配售電業(yè)務(wù)的公司,如云南能投集團(tuán)成立了云南省配售電公司,昆明市政府成立了昆明配售電公司,滇中產(chǎn)業(yè)園區(qū)成立了滇中配售電公司,云南農(nóng)墾集團(tuán)依托版納電力公司成立了云南農(nóng)墾
2016年以來,云南相繼出現(xiàn)多家開展配售電業(yè)務(wù)的公司,如云南能投集團(tuán)成立了云南省配售電公司,昆明市政府成立了昆明配售電公司,滇中產(chǎn)業(yè)園區(qū)成立了滇中配售電公司,云南農(nóng)墾集團(tuán)依托版納電力公司成立了云南農(nóng)墾配售電公司,云投新奧混合成立了云投新奧配售電公司等等。
 
各大民企也競相以獨(dú)資、入股、參股等形式進(jìn)入云南配售電行業(yè),如北京雙杰電氣(股票代碼:300444)、廣東智光電氣股份(股票代碼:002169)、愛康科技、山東昌盛日電、協(xié)鑫集團(tuán)控股有限公司等。云南電網(wǎng)也在多地進(jìn)行了配售電公司的設(shè)置,相繼開展了多項(xiàng)業(yè)務(wù),呈現(xiàn)多方主體爭相落戶的現(xiàn)象。
 
云南增量配電網(wǎng)/售電市場是個(gè)什么情況?
 
(一)增量配電網(wǎng)
 
自2015年以來,多家配售電公司成立并開始了業(yè)務(wù)的拓展,其中云南省列入第一批國家增量配電網(wǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目的有麗江華坪工業(yè)園區(qū)(能投)、楚雄祿豐工業(yè)園區(qū)(能投)、紅河保稅區(qū)(紅河廣源)、陸良工業(yè)園區(qū)(國電投)、版納嘎灑旅游度假區(qū)(云南農(nóng)墾集團(tuán))等5個(gè)。
 
同時(shí),未列入試點(diǎn)但是已在開展項(xiàng)目前期工作的增量配電網(wǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目還有文山的西疇興街工業(yè)園區(qū)、安寧陽宗海七甸工業(yè)園區(qū)、呈貢工業(yè)園區(qū)、空港新區(qū)等。
 
據(jù)不完全了解,目前已經(jīng)啟動(dòng)項(xiàng)目前期工作并有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的項(xiàng)目只有少數(shù)幾個(gè),大多數(shù)工業(yè)園區(qū)還處于辦理規(guī)劃手續(xù)、可研設(shè)計(jì)、報(bào)批手續(xù)等階段,工程并未有實(shí)際性進(jìn)展。一些園區(qū)還在持觀望態(tài)度,或者尋求股權(quán)合作,共同開發(fā)中。
 
(二)電力市場交易
 
目前,在昆明電力交易中心注冊(cè)擬開展云南售電業(yè)務(wù)的公司已多達(dá)56家,但是真正開展業(yè)務(wù)較好的公司大多均具有電網(wǎng)背景、大客戶背景、發(fā)電廠背景,真正“三無”而開展業(yè)務(wù)較好的公司屈指可數(shù),如云南省配售電公司、昆明配售電公司、云南農(nóng)墾配售電公司,大多數(shù)民營企業(yè)成立的售電公司尚未開展業(yè)務(wù),均處于觀望狀態(tài)。而市場占有率(客戶數(shù))也以電網(wǎng)背景的售電公司居多。
 
云南配售電市場業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:采用SWOT分析法,結(jié)合2016年——2017年云南的增量配電網(wǎng)及售電業(yè)務(wù)各公司開展情況分析如下:
 
(1)優(yōu)勢
 
優(yōu)勢1.進(jìn)入增量配電網(wǎng)及售電市場較早,與各地政府長期打交道,具有良好的業(yè)務(wù)往來關(guān)系,為整個(gè)云南配售電市場業(yè)務(wù)的開展奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。
 
優(yōu)勢2.部分售電公司由于組建市場團(tuán)隊(duì)較早,市場開拓能力較強(qiáng),目前在增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)或者售電業(yè)務(wù)開展方面均有一定收獲,暫時(shí)處于該市場前列。
 
優(yōu)勢3.個(gè)別公司甚至擁有自己的專業(yè)電力檢修隊(duì)伍,具有強(qiáng)大的技術(shù)力量,可做好未來配電網(wǎng)業(yè)務(wù)的運(yùn)營管理等工作,為未來電力人才需求提供了部分儲(chǔ)備。
 
(2)劣勢
 
劣勢1.業(yè)務(wù)資金需求量較大
 
由于增量配電網(wǎng)屬于資金密集投資型行業(yè),且由于負(fù)荷的不確定性,造成前期投資金額巨大,而近期收益較小甚至虧本現(xiàn)象。同時(shí)由于增量配電網(wǎng)屬于新興業(yè)務(wù),利潤增長點(diǎn)較難體現(xiàn),銀行融貸非常困難,資金需求量較大。
 
劣勢2.專業(yè)度要求較高
 
由于增量配電網(wǎng)涉及到的電力專業(yè)比較多,專業(yè)水平要求比較高,甚至在某些領(lǐng)域如系統(tǒng)規(guī)劃、繼保整定、潮流分析、穩(wěn)態(tài)計(jì)算、方案確定等需要高精尖人才的介入,因此對(duì)人才專業(yè)隊(duì)伍要求比較高,但此類人才大多數(shù)均在電網(wǎng)任職,且由于專業(yè)性太強(qiáng),人才的流動(dòng)性不強(qiáng)。
 
劣勢3. 市場開拓較困難
 
由于配售電市場屬于開拓性和創(chuàng)新性業(yè)務(wù),面對(duì)的是強(qiáng)大的競爭,需要具有熟悉電力市場開拓業(yè)務(wù)、創(chuàng)新性及進(jìn)取心極強(qiáng)、人脈關(guān)系較好的人才參與,方可為市場的開拓贏得一席之地,市場開拓較難。
 
劣勢4. 市場發(fā)力較弱
 
目前,雖然云南的經(jīng)濟(jì)正在迅猛發(fā)展,但由于地域和區(qū)位的限制,云南大型工業(yè)較少,雖然各縣市均有工業(yè)園區(qū),但大多數(shù)工業(yè)園區(qū)均屬于低端小市場開發(fā),個(gè)別園區(qū)甚至是“炒概念”,并未真正具備工業(yè)園區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ),因此真正具有發(fā)展前景的工業(yè)園區(qū)并不多。
 
(3)機(jī)會(huì)
 
機(jī)會(huì)1.未來將會(huì)形成寡頭市場
 
由于增量配電網(wǎng)投資及售電業(yè)務(wù)屬于新型業(yè)務(wù),且業(yè)務(wù)的開展需要大量的專業(yè)技術(shù)人才及大量資金作為支持,造成了進(jìn)入該行業(yè)的門檻較高,因此能支撐到最后的企業(yè)必須拼背景、拼資金、拼人才,方能有存活到最后的機(jī)會(huì)。有的企業(yè)有可能在一個(gè)州、一個(gè)省甚至全國形成新的壟斷寡頭企業(yè)。而其他企業(yè)勢必會(huì)隨著市場的變動(dòng)和發(fā)展,最終被整合、混改、或者退出市場,5-10年后,新的地方寡頭或?qū)⒊霈F(xiàn)。
 
機(jī)會(huì)2.未來的利益可能多元化
 
隨著電力配套改革政策的相繼出臺(tái),給電力改革不斷帶來新的利好,同時(shí)隨著配售電業(yè)務(wù)的開展,還必將帶來新的利益價(jià)值及輔助行業(yè)的發(fā)展,如新能源電動(dòng)車的出租與充電樁建設(shè)、分布式光伏發(fā)電的建設(shè)、客戶工程的預(yù)試定檢、存量配電網(wǎng)資產(chǎn)的接管與電費(fèi)價(jià)差收取等增值性業(yè)務(wù)的開展。而多方利益的博弈與讓步,未來的利益分配也有可能出現(xiàn)多元化。
 
(4)威脅
 
威脅1.售電政策具有不利因素
 
由于售電業(yè)務(wù)的政策由各省市自己制定,各省售電政策五花八門,有的適合電網(wǎng)、有的適合市場、有的適合培育售電公司。云南的售電政策總體來說由于水電站太多,競爭性市場主體太多,客戶收縮較緊,且由于售電公司不可以直接“背靠背”躉售電,不可以與電網(wǎng)直接結(jié)算電費(fèi)、不可以利用售電直接壟斷客戶(客戶可以自己交易),總體來說售電公司并未形成電力交易市場中必不可缺的一環(huán),地位略顯尷尬,在市場主體中存活的售電公司優(yōu)勢不明顯,參與市場交易的積極性不高。
 
威脅2.客戶流失容易開拓難
 
同時(shí)售電公司開拓客戶不容易,但是客戶流失嚴(yán)重,客戶忠誠度不高,黏度不強(qiáng)。相反由于電網(wǎng)公司為傳統(tǒng)電力承載企業(yè),其成立的售電公司客戶開拓比較容易,聚攏度較高,且由于具有先天的壟斷優(yōu)勢,工作人員與客戶交流順暢,人員調(diào)配較為容易,售電業(yè)務(wù)開展成本較低,為市場的不正當(dāng)競爭埋下了隱患。
 
威脅3.客戶電費(fèi)收繳困難
 
售電公司由于沒有電費(fèi)的參與結(jié)算權(quán),同時(shí)發(fā)電廠客戶及用電客戶違約的成本太低,缺乏市場強(qiáng)制制裁手段和交易市場的處罰規(guī)則,造成部分客戶出現(xiàn)不能正常履約支付服務(wù)費(fèi)等問題,也將售電公司推向了風(fēng)口浪尖,多數(shù)售電公司面上雖有盈利,但實(shí)質(zhì)上由于沒有市場話語權(quán),客戶履約信譽(yù)度不強(qiáng),客戶收費(fèi)困難,多數(shù)售電公司均處于虧損狀態(tài),一些售電公司不得不選擇其他輔助性業(yè)務(wù)發(fā)展作為支撐,以等待市場秩序的進(jìn)一步規(guī)范和完善。
 
威脅4.配網(wǎng)手續(xù)辦理瓶頸太多
 
同時(shí)在配電網(wǎng)投資方面由于國家、省級(jí)層面的配套政策尚不完善,增量配電網(wǎng)價(jià)格體系、接入系統(tǒng)管理辦法尚未出臺(tái);變電站與10KV配網(wǎng)建設(shè)與入網(wǎng)順序的顛倒,客戶急需用電和變電站建設(shè)時(shí)間差較難協(xié)調(diào);10kV配網(wǎng)接入沒有價(jià)格差,工業(yè)園區(qū)區(qū)域電力客戶的負(fù)荷發(fā)展預(yù)測不準(zhǔn),投資利益缺乏基本保證;配電網(wǎng)建設(shè)資金靠前,資金一次性投入成本較高;配網(wǎng)規(guī)劃、業(yè)主選定、建設(shè)方案報(bào)批流程較為繁瑣;通道建設(shè)受限,電力系統(tǒng)批復(fù)手續(xù)較難拿到;一系列的問題均給增量配電網(wǎng)的建設(shè)增加了不少難度。據(jù)悉,目前云南的增量配電網(wǎng)建設(shè)均為央企、省屬國企、地方國企進(jìn)入建設(shè),民營企業(yè)參與度不高。
 
威脅5.盈利前景看不見
 
由于增量配電網(wǎng)投資的資金多屬于前置性一次投入,增量配電網(wǎng)投資及后期利潤的回收計(jì)算困難。目前多家公司開展的增量配電網(wǎng)投資業(yè)務(wù)均為戰(zhàn)略性進(jìn)入,均沒有實(shí)質(zhì)的盈利報(bào)告。
 
威脅6.強(qiáng)大競爭對(duì)手介入
 
同時(shí)由于新的競爭對(duì)手強(qiáng)勢介入,各地市級(jí)政府配售電公司的相繼成立,總體經(jīng)濟(jì)形勢的不景氣,也給增量配電網(wǎng)的發(fā)展帶來許多不利因素。如南方電網(wǎng)公司近期已經(jīng)發(fā)布了《關(guān)于加快競爭性業(yè)務(wù)發(fā)展的意見》,積極參與配售電市場的競爭性業(yè)務(wù),并在其中從政策制定上、市場掌控上、系統(tǒng)接入的審核上均起到了一定的主導(dǎo)作用,各級(jí)政府發(fā)力相對(duì)較弱。
 
增量配電網(wǎng)及售電業(yè)務(wù)未來發(fā)展建議
 
通過應(yīng)用SWOT法進(jìn)行分析,總體來說增量配電網(wǎng)投資及售電市場前景將會(huì)隨著國家政策的不斷補(bǔ)充和完善,會(huì)越來越明朗,其制定的政策也會(huì)越來越趨向于改革利好層面。
 
但是由于政策主導(dǎo)市場發(fā)展較重,具有較強(qiáng)的專業(yè)屬性,需要的資金量較大,投資回收周期較長,在未來的市場中,要進(jìn)入增量配電網(wǎng)及售電業(yè)務(wù)市場的企業(yè),筆者認(rèn)為一是需具有長期續(xù)航的決心和勇氣,二是需要具有較強(qiáng)的金融資本或超級(jí)的低息融資能力,三是公司需要具有電力技術(shù)人才和市場開拓人才的有力支撐,四是需要具有成為地區(qū)、省區(qū)、乃至全國寡頭的實(shí)力和平臺(tái),方能在未來的競爭中立于不敗之地,并從中獲取電改紅利,助推國家電力改革的戰(zhàn)略落地。
 
因此,建議下一步要進(jìn)入增量配電網(wǎng)及售電業(yè)務(wù)的公司,需揚(yáng)長避短,多方借力,循序漸進(jìn),方能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
 
作者簡介
 
汪雙寬,電網(wǎng)高級(jí)工程師、計(jì)算機(jī)軟件助理工程師,從事電力工作20年,曾從事過電力工程設(shè)計(jì)、工程與施工管理、電網(wǎng)企業(yè)管理等工作。
 
原標(biāo)題:售電公司玩增量配網(wǎng)面臨的挑戰(zhàn)與威脅?以云南為例
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責(zé)任編輯:葉雨田

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