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電力工程造價管控的研討第二篇

2018-06-26 10:13:57 公務(wù)員期刊網(wǎng)  點擊量: 評論 (0)
對于現(xiàn)在的電力工程造價與管理工作來說,工程的計價體系還存在著很多因為中國老式建設(shè)思路而引發(fā)的問題,因為這些問題,中國的電力工程無法與市場真正意義上的融合,這樣就沒辦法建立一個正確的計價體系來適應(yīng)我國的市場經(jīng)濟體系。

一、電力工程造價存在的不合理因素

1.1計價體系的漏洞與不合理

對于現(xiàn)在的電力工程造價與管理工作來說,工程的計價體系還存在著很多因為中國老式建設(shè)思路而引發(fā)的問題,因為這些問題,中國的電力工程無法與市場真正意義上的融合,這樣就沒辦法建立一個正確的計價體系來適應(yīng)我國的市場經(jīng)濟體系。而現(xiàn)在,我國的電力工程計價不是很完善,許多的做法與國際電力公司無法做到同步吻合,使得電力工程不能真正融入到國際市場。就目前而言,中國的電力工程計價體系的工作,基本上只有工程造價的預算和工程竣工后的結(jié)算審核上,這樣的工作體制,只是復制國家建筑行業(yè)、地方政府和電力工程這一行業(yè)規(guī)定標的標準來定額、定工程量這些部分的審核,并沒有建立一個相對正確的電力工程計價與管理體制,使得工程造價管理部門無法全部承擔下,在目前的市場經(jīng)濟體系下,整個電力工程的計價、工程各個部分的資金流動的管理、控制資金并進行全方位監(jiān)管,咨詢的工作。不完善的計價體系,使得我國的電力工程建設(shè)中有很多漏洞,許多資金從漏洞中一點一點的流失,積少成多,造成大量的經(jīng)濟利益損失。

1.2不公平招標

如何使電力體系具有更高的科學性、合理性、規(guī)范性,是我國在電力工程體系上發(fā)展的主要目的。但由于傳統(tǒng)思想的作祟,很多的施工企業(yè)屬于系統(tǒng)內(nèi)部的企業(yè),部分施工企業(yè)與系統(tǒng)內(nèi)部企業(yè)之間的暗箱操作、私下決定等一系列不光明的手段,使得招標變得不公平不合理,這就影響了電力工程建設(shè),導致電力工程造價的不合理等一系列影響電力建設(shè)發(fā)展的因素,因此要倡導企業(yè),要共同努力、共同建設(shè),這樣才能對電力工程建設(shè)做貢獻,是我國的電力工程建設(shè)有長足的發(fā)展。

1.3投資盲目

電力企業(yè)在市場競標時,往往是非常激烈的,為了在業(yè)內(nèi)占有一席不敗之地,很多投資商沒有經(jīng)過市場經(jīng)濟學的系統(tǒng)分析,盲目的擴大投資范圍與投資量,使得后期工程竣工時也沒有收回投資的成本,更沒有收獲一點經(jīng)濟效益,嚴重點的由于投資過大,導致決策上的失誤,造成社會經(jīng)濟效益的巨大流失。

二、工程造價的合理確定與控制管理

2.1工程投資階段的管理

電力工程的工程投資決策階段也是非常重要的一個部分,在一個工程實施建設(shè)之前,都是需要進行系統(tǒng)的分析與權(quán)衡,才可以實施建設(shè),所以,對于電力工程的建設(shè)來講,投資決策接電是至關(guān)重要的。整個階段包括:資金的投資預算、各個項目的投資預算、工程建設(shè)時所使用的材料資金的預算等等。投資決策階段也被稱之為工程建設(shè)中的核心階段。在這個階段內(nèi),項目負責人要根據(jù)工程的地點、建設(shè)規(guī)模與后期運行,做好深入細致的調(diào)查與分析,考慮好各種人為、自然環(huán)境的不利因素,并考慮好工程建設(shè)中對社會和環(huán)境帶來的影響等。落實對于各大項目的工程造價決策,并且加大調(diào)研的力度,力爭將所有不利因素全部考慮在內(nèi),并集合所有優(yōu)缺點進行分析總結(jié),爭取建設(shè)一個高質(zhì)量的電力工程。根據(jù)這些數(shù)據(jù),我們得出了在電力工程建設(shè)中,投資決策階段的重要性對整個工程來講是尤為重要的。

2.2設(shè)計工程階段的管理

對于每一個工程而言,工程設(shè)計階段也是很重要的階段,這個階段囊括了:工程建筑造價的控制、質(zhì)量的檢測、進度的跟進、人員的管理等多方面要求。設(shè)計階段,是一個將科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為實際產(chǎn)品的手段。俗話說的好:謀而后定。這個階段就是這句話里的謀。電力工程的設(shè)計方案要從現(xiàn)有技術(shù)所支持的基礎(chǔ)上,根據(jù)資金、造價、占地、環(huán)境影響等多方面考慮,合理的確定出工程造價,使得每個專業(yè)都緊密的聯(lián)系在一起,是各個階段的工程中的工程量、原材料、設(shè)備等都在技術(shù)先進性和經(jīng)濟上有較高的可操作性,這樣便于做出臨時調(diào)整時,使得接下來的工程可以正常的運行。設(shè)計方案階段,是在達到了電力工程建設(shè)的基本要求有之后,利用現(xiàn)有的科學手段,對設(shè)計方案進行全面、細致的優(yōu)化,使其在造價、質(zhì)量、速度上有更好的效益。對于設(shè)計方案而言,就好比是一個大框架,而這個框架是否扎實、牢固,確定了這個工程的內(nèi)容的多少與質(zhì)量的好壞。

2.3施工階段的管理

施工階段是整個工程的主要階段,也即是給骨架添加血肉的一個重要的階段,由于施工方面的要求比較復雜、繁瑣,要考慮的因素也更多,由于施工時受到自然環(huán)境因素的影響,所預留的資金也要比其他階段多一些,資金的預留需要合理性,很多工程就是因為預留款過多,到工程竣工時,一大筆預留款不翼而飛,這對于整個電力工程來說是一項重大損失。施工階段所涉及到的人力、物理、風險財力都很大,因此要合理的安排與管理這個階段。施工階段的工程造價的合理確定和控制管理,主要是科學地組織施工建設(shè),正確地處理工程造價管理與施工進度、質(zhì)量、以及安全等因素間的辯證關(guān)系,從而有效提高工程施工建設(shè)的綜合社會經(jīng)濟效益,施工階段要嚴格控制大設(shè)計變更發(fā)生,對施工過程中確需進行設(shè)計變更的內(nèi)容,應(yīng)從技術(shù)經(jīng)濟等方面進全面分析比較,盡可能挖掘變更方案中存在的節(jié)約投資的可能性和潛力,提高工程造價控制管理水平。對于設(shè)計中所出現(xiàn)的一些變數(shù)與人員的變動比較多,工程量也在不斷的變動,所有施工人員與工程造價控制管理人員要做好各項調(diào)查,正確的處理,保證工程有較高的進度與優(yōu)秀的質(zhì)量。對于這個階段而言,其任務(wù)量是龐大的,所消耗的資金也是最多的,所以我們要做足調(diào)查,細致分析,合理支出,才能更有效的提高整體電力工程造價的管理水平。

2.4竣工結(jié)算階段的管理

竣工階段也被稱為收尾階段,是一個非常繁瑣的階段,其主要目的是工程建設(shè)的甲乙雙方的經(jīng)濟利益達到一個平衡的狀態(tài),工程造價人員在這一階段的任務(wù)就是,大量收集工程中的數(shù)據(jù)資料,要熟練掌握各種工程量計算規(guī)則、定額組成內(nèi)容,同時還要掌握工程造價控制管理體系方案的編制原理、內(nèi)在聯(lián)系,將各種造價控制管理制度有效貫穿于整個竣工結(jié)算階段中,使得甲乙雙方能保證利益的平衡的同時,更多的收獲經(jīng)濟利益與社會效益。在這一階段,對于各種支出的匯總與總結(jié),必須要嚴格的控制與落實,根據(jù)各種票據(jù)、合同,整理出準確、真實、直觀的支出數(shù)據(jù),保證數(shù)據(jù)的真實性,嚴防有心人從支出里獲得利益。

三、結(jié)束語

在上述的管理與控制問題中,還有一點沒有提到的小問題,就是進行電力工程信息化這個問題,工程信息化可以幫助參見電力工程的各方提供最準確、真實、合理、快捷的信息,使得工程中的控制與管理更為嚴格和及時。更為嚴格的管理電力工程的造價問題,是電力工程在商業(yè)發(fā)展的大圈子里可以更好的融入良性商業(yè)體系的一個重要因素,可以使得電力工程在今后的發(fā)展當中更上一層樓。另外,要嚴格執(zhí)行對電力工程師、資金評估師以及施工方人員的培訓與素質(zhì)的培養(yǎng),并建立考核系統(tǒng),使得能者居上,這樣更為專業(yè)化,大幅度提高了整個電力工程成的質(zhì)量、建設(shè)速度與安全性,使電力工程有更為長足的發(fā)展。

作者:周潔 邱琍    單位:湖南雁能建設(shè)集團有限公司

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責任編輯:電力交易小郭

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