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電力體制改革進入大轉型的戰略節點

2013-10-11 10:51:54 物聯中國  點擊量: 評論 (0)
相比較而言,電價改革、拆分國網、輸配分開、政企分開、產權改革、推動地方電力發展等,大多屬于行業內部的作業口,對中國經濟結構調整和轉變作用有限,電力產業需要實施重大的文明變遷,電力體制總體改革的

轉變為燃氣發電、或者改造為IGCC(Integrated Gasification Combined Cycle)整體煤氣化聯合循環發電系統,這將改變山西能源結構的中樞機制。它需要中央政府加快解決山西氣煤兩權發展的矛盾,實現山西潔凈煤利用,將使得整個華北地區的清潔能源利用藍圖戰略成型,也將勾畫出中國版的清潔能源發展輪廓,煤炭清潔利用應該是中國清潔能源不可逾越的戰略階段。我想,中國的清潔煤、非常規天然氣利用和高端可再生能源開發的智能能源網體系、美國頁巖氣開發與智能電網集成發展的創新實踐、德國的清潔能源網絡帶動的歐洲能源互聯網的創新,將成為新的全球清潔能源戰略的三大組成。從這個大局而言,山西坐擁10萬億立方米煤層氣資源,通過并購、環狀持股等多種形式實現氣煤企業高端利益的整合是完全可能的。

再例如,上海是中國公用事業最發達的城市,具有構建先進、新型的中國能源生產力的智慧和資源,上海電力、浦東電力、申能集團,以及以后可能設立的上海熱力公用企業等可以考慮組成股份制的智能能源企業。據此各個能源山頭的力量不但不會削弱,合成之后還可以從容應對大都市對能源快速增長和節能減排的發展需求,實際上,上海電力和申能集團的現有資源已為構建世界一流的智能能源企業蘊蓄了基礎。

此外,北京、天津、蘇州、廣州、唐山、常州等城市也都具有與上海類似的特點,可以大力發展智能能源企業,在這場將整個能源設施智能化的競賽過程中,改革地區應該優先獲得改革紅利,優先改革的城市有可能載入領導世界新產業革命的史冊。

因此,電力能源體制改革的戰略突破力量,就是應該全力支持東中部的大中城市放開手腳實施新能源產業變革與體制創新,沒有這些城市的作為,就難以取得中國能源革命的突破;如果有了這些城市的電力能源變革,機深智遠的全球新產業革命的舞臺將在中國誕生,基于此,中國的價稅財改革、政府和市場關系的創新構建可以圍繞電力能源體制改革這個主題廣泛展開,在這個過程中,整個電力體制也可以不斷在試錯中進步。

20世紀90年代,美國通過互聯網的發展,翻轉了美國與日本的產業能力對比,淘汰了日本世界老二的經濟地位,日本自此步入熊途。21世紀第二個十年智能網將成為世界產業的分界線和斷裂帶,它將翻轉美國、中國、德國的產業能力對比,最為悲壯的格局就是再次淘汰中國世界經濟老二的地位,而德國、印度都在成為這個地位的候補者。因此,開展電力體制改革的戰略作用,就是要讓中國在發展智能網絡包括能源互聯網領域居于領先地位,它也是中國能不

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責任編輯:廖生玨

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