建立考核機(jī)制推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)
農(nóng)村是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要陣地。當(dāng)前,我國(guó)許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了環(huán)保所,但有不少地方由于人員、辦公場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)不到位等原因,環(huán)保工作難以正常進(jìn)行。
以四川省眉山市東坡區(qū)為例。2017年,東坡區(qū)實(shí)現(xiàn)了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所全覆蓋 ,為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作打下了基礎(chǔ)。但實(shí)踐中,仍存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)獨(dú)立性不強(qiáng)、環(huán)保人員業(yè)務(wù)能力不高、履職不到位等問(wèn)題。在垂直管理制度改革及機(jī)構(gòu)改革中,要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)擺在突出位置,推動(dòng)落實(shí)落地。筆者認(rèn)為,應(yīng)從以下幾個(gè)方面抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)。
一是配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)人員。這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)的基本條件。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),都應(yīng)成立環(huán)保機(jī)構(gòu),隸屬區(qū)縣環(huán)保部門(mén),并落實(shí)人員編制。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、地域面積,可配備3名~5名環(huán)保人員。要切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)辦公用房、辦公設(shè)備等問(wèn)題,其工資、補(bǔ)貼、工作經(jīng)費(fèi)等納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。在編制范圍內(nèi),招錄一些大學(xué)本科及以上環(huán)保專(zhuān)業(yè)人員,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供人才保障。
二是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保人員業(yè)務(wù)能力。當(dāng)前,隨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度不斷加大,一些新情況新問(wèn)題也隨之出現(xiàn),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保人員業(yè)務(wù)能力迫在眉睫。為適應(yīng)新時(shí)代新要求,務(wù)必采取多種舉措,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員的業(yè)務(wù)能力。可采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保人員定期開(kāi)展培訓(xùn),學(xué)深弄懂環(huán)境法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí)。區(qū)縣環(huán)保部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要針對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)保工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。另外,要建立完善長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員的綜合業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)能夠與生態(tài)環(huán)保形勢(shì)相匹配。
三是努力建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保鐵軍。通過(guò)工作會(huì)、專(zhuān)題會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)等形式,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保人員的思想政治教育,使其真正樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,不斷深化對(duì)建設(shè)美麗中國(guó)的認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保人員要熱愛(ài)生態(tài)環(huán)保工作,忠誠(chéng)于生態(tài)環(huán)保事業(yè),切實(shí)做到履職盡責(zé)。要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保人員考核機(jī)制,對(duì)履職不到位的依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理,對(duì)不能履行環(huán)保職責(zé)的工作人員,按組織程序調(diào)離。要通過(guò)各方面舉措,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng),特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保鐵軍。

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