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陜西完成污染源普查清查建庫

2018-07-05 09:42:51 中國環境報  點擊量: 評論 (0)
清查建庫是污染源普查工作的關鍵環節,是入戶調查的重要基礎,直接關系到普查工作的全局。

清查建庫是污染源普查工作的關鍵環節,是入戶調查的重要基礎,直接關系到普查工作的全局。為全面摸清普查對象,陜西省普查辦按照“全面覆蓋、應查盡查、不重不漏”的要求,科學謀劃,精心組織,把清查工作做實做細,取得了階段性成果。目前,陜西全省上下正在對污染源普查名錄庫進行完善,為下一步全面入戶調查打好基礎。

強化培訓宣傳,技術保障到位

普查人員素質高低直接關系到清查工作質量和效率,陜西省在每次國家的技術培訓后,都第一時間組織省普查辦全員內訓,并制作通俗易懂的課件對全省各市縣進行指導培訓。

同時,對基層普查人員在清查過程中遇到的各種問題,利用省普查工作QQ群、微信群隨時解答,對較為復雜的問題,收集匯總后建立臺賬,由省普查辦整理下發問題答疑資料,統一進行解答。

為加強技術指導,陜西省普查辦同陜西省環保志愿者聯合會、相關高校合作,組織了120名在陜高校環境專業研究生、本科生組成督導隊伍,進行業務培訓后,在清查建庫及后期的入戶調查和數據審核階段,對各市縣進行技術指導和質量核查。

為了營造清查工作氛圍,陜西省制作了動漫宣傳視頻、知識問答手冊、明信片等,通過陜西省環保廳微博開展了污染源普查宣傳口號征集活動,利用微信公眾號推送普查宣傳標語。各市縣也普遍借助當地政府或環保局門戶網站、電視臺、報刊、電子屏、兩微平臺等載體進行全方位宣傳。

六五環境日期間,陜西省采取播放宣傳視頻、征集宣傳口號、懸掛條幅、張貼海報和發放公開信等形式集中開展普查宣傳活動,鼓勵公眾積極支持、參與普查,營造了良好的輿論氛圍,取得了調查對象的支持和配合。

堅持督查督辦,責任傳導到位

陜西省把督導檢查作為抓好污染源普查清查工作落實的重要環節,采取多種形式對所有地級市和部分區縣開展督辦工作。

針對進度相對緩慢的地市,省普查辦奔赴實地,進行現場督辦,促進清查工作落實,對存在問題進行“回頭看”,抓好跟蹤整改。針對有的市縣對清查存在對象界定不清、清查表填寫不準確等問題,省普查辦及時派出技術人員進行技術指導。

根據清查核查工作時間緊、任務重、要求高的實際,陜西省對市級清查核查和省級質量核查工作情況實行“一日一調度一通報”。每日下午6時前各市上報調度情況,晚上由省普查辦在陜西普查工作微信群進行通報,逐市逐縣點評,發現問題直接責令市級縣級普查辦主任第二天整改落實。

嚴格標準要求,質量控制到位

為加強和規范質量管理,確保清查數據真實全面準確有效,陜西省普查辦采取多種措施把好清查質量關。

一是層層篩查,不重不漏。對國家下發的陜西省清查名錄進行增錄補缺后下發各地市,各地市進一步分解到區縣,對清查名錄進行清查核實。在國家下發5套清查表的基礎上,陜西省補充了工業企業在能耗、廢水、廢氣治理及排放情況方面的5張清查表,下發市縣普查辦對名錄庫企業逐一進行現場核實,對從中剔除的注明理由,留下證據。對留下的逐個采集地理信息坐標,對填報的清查表的每一個項目、指標和代碼,通過填表單位、普查員、普查指導員、縣級普查辦層層審核把關,做到“普查對象全、基本信息真、清查數據準、清查結果實”。

二是分級核查,保證質量。為保證清查質量,陜西省采取了縣級自查、市級核查、省級核查及省普查辦“回頭望”督查等一系列分級核查方式。省普查辦制定了質量核查技術方案和工作方案,要求5月底前縣級完成自查;6月1日~10日各市級普查辦組織質量核查;6月9日~18日開始省級核查,省普查辦組建了140人的省級核查隊伍,分成8組,于6月8日上午召開動員部署會議后,先后對10個地市、26個區縣、105個街鎮、9178家企業前期準備及清查情況進行了深入、細致的抽查;6月19日省普查辦組織了省級質量核查匯報會;6月20向各地市反饋省級核查整改意見;6月20~30日各地整改查漏補缺補齊短板,同時省普查辦對省級核查中問題突出的區縣采取“回頭望”督查,進一步督促清查工作整改到位,從根本上保證清查質量,為入戶調查打好扎實基礎。

三是反復核查,糾正偏差。各地市根據自查和省級核查中發現的問題,舉一反三,組織力量對各區縣清查名錄進行再核查,對清查數據進行再核定,查漏補缺,糾正偏差,確保了清查結果的科學性、準確性和真實性。

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責任編輯:任我行

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