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要確立政府主抓環保宣傳的鮮明導向

2018-05-14 14:55:48 中國環境報  點擊量: 評論 (0)
回顧近些年六五環境日及日常環保宣傳的實踐,筆者明顯感到當下還存在著各級政府對生態環保宣傳重視程度與當今生態環境保護形勢和任務不相適應的問題。

回顧近些年六五環境日及日常環保宣傳的實踐,筆者明顯感到當下還存在著各級政府對生態環保宣傳重視程度與當今生態環境保護形勢和任務不相適應的問題。

這種“不相適應”集中表現在“三多三少”上,即原則領導多、具體過問少;依賴職能部門開展活動多、由政府組織或直接參與的活動少;對環保業務類工作關注多、對宣傳工作關注少。生態環保宣教工作在政府層面上基本處于邊緣化的境地。

導致這一問題產生有多方面原因,但思想認識上存在偏差是導致各級政府疏于生態環保宣傳的根本原因。細細探究,不外乎有以下幾個方面。一是責任意識缺失。有人認為,政府工作千頭萬緒,要抓的事情很多,沒有更多的時間和精力來過問生態環保宣傳這樣的“小事”。這說明,一些同志對生態環保宣傳工作的重要性和自身應擔負的責任還缺乏正確的認識。二是功利思想作祟。有的政府領導片面地認為,生態環保宣傳是個軟任務,成效既不能立馬顯現,上級對此也沒有考核指標,因而抓多抓少、抓好抓壞無關緊要。三是依賴思想使然。一些政府領導尤其是黨政主要領導,總以為生態環保宣傳由具體職能部門抓一抓就可以了,用不著黨委政府下大氣力去抓。

解決上述問題,筆者認為,首先,要從端正思想認識入手。思想是行動的先導,因此,要切實強化各級政府履行生態環保宣傳的政治責任,各級政府要把生態環保宣傳作為自身的一項經常性工作內容和重要的法律責任,切不可把這項工作看小了、看輕了、看偏了。要切實落實《環境保護法》的有關規定,真正認清加強生態環保宣傳對于提高公眾的生態環保意識、促進生態環境保護工作實踐、推動生態文明建設乃至建設美麗中國所產生的重要作用。

其次,要建立健全必要的工作機制。通過健全例會制度,切實把生態環保宣傳納入政府的議事范圍,保證其具備應有的位置;通過健全考核制度,切實把政府相關領導組織參與生態環保宣傳教育狀況作為評價其政績的一個方面,解決好不愿管、不想抓的問題;通過健全工作的協作制度,調動黨委政府各相關部門參與生態環保宣傳的積極性,打破部門藩籬,真正把黨委政府出面組織生態環保宣傳的優勢發揮出來,切實改變生態環保部門一家唱“獨角戲”的狀況。

再次,要通過上行下效的正向效應來確立政府抓生態環保宣傳的鮮明導向。行動是無聲的命令,示范最具說服力和影響力。這就要求上級應當給下級當好表率、做好樣子。就地方各級政府而言,從省級到鄉鎮,上下之間不僅要有部署,而且要有檢查;不僅要有要求,而且要有問責;不僅要求下級要做到,而且首先自身要做好。以此逐級傳導責任和壓力,真正形成上下一致、整體聯動的工作局面。

當然,凡事都要堅持“兩分法”,在肯定各級政府在生態環保宣傳工作中重要地位和主體責任的同時,也不能忽略各級生態環保部門在這方面的工作缺失。譬如,一些部門在向本級黨委政府匯報生態環保工作時,多以污染治理、能力建設等為主,涉及生態環保宣傳的內容則相對較少,這就有意無意地淡化了政府對生態環保宣傳工作的關注度。因此,生態環保部門要積極主動爭取領導的支持,生態環保宣傳工作才會得到應有的重視。

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責任編輯:任我行

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