日前,山東省一季度17市生態(tài)補償考核結(jié)果出爐,其中,聊城市獲得生態(tài)補償金1980萬元。而前不久安徽通報的今年1月地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補償結(jié)果中,針對斷面水質(zhì)超標(biāo)責(zé)任市的罰款超過了2000萬元。

空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn),有補償獎金;水質(zhì)超標(biāo),則要繳納罰款——這樣的生態(tài)補償制度獎懲分明,有助于強化地方的生態(tài)保護責(zé)任,更好地調(diào)動地方保護生態(tài)環(huán)境的積極性。

生態(tài)保護補償機制,在我國生態(tài)文明建設(shè)進程中有著重要意義,可以更合理地平衡保護者與受益者的利益,讓保護環(huán)境的人不吃虧、能受益,更有積極性和主動性,是對“綠水青山就是金山銀山”理念的生動注解。

近年來,我國在建設(shè)生態(tài)保護補償機制方面做出了不少努力,在森林、草原、濕地、水流等領(lǐng)域以及重點生態(tài)功能區(qū)等區(qū)域取得了階段性進展。2016年4月,國辦印發(fā)《關(guān)于健全生態(tài)保護補償機制的意見》,提出多渠道籌措資金、加大保護補償力度。今年2月,財政部出臺意見,建立健全長江經(jīng)濟帶生態(tài)補償與保護長效機制。還有不少省份,也出臺了生態(tài)保護補償?shù)南嚓P(guān)意見和辦法。

誰保護、誰受益,誰污染、誰付費,如今已經(jīng)在越來越多的地方得到實踐。但生態(tài)保護補償制度是一項系統(tǒng)工程,從目前來看,要讓這項制度得到更好實施,在補償?shù)膶ο蟆⒕唧w標(biāo)準(zhǔn)和操作方法等方面,還需得到進一步細化和明確。比如,對于一個自然保護區(qū)的生態(tài)保護,不僅會改善其自身的環(huán)境質(zhì)量,還會對其周邊區(qū)域或是流域上下游的環(huán)境改善、水土保持等產(chǎn)生積極影響。因此,對于自然保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等重點區(qū)域,要通過建立健全相關(guān)生態(tài)補償制度,增強這些地區(qū)提升環(huán)境質(zhì)量、維護生態(tài)安全的能力。而針對以往補償方式單一等問題,我國近年來推行的碳排放權(quán)交易制度等,就是在這方面進行的有益探索,有望讓保護者通過生態(tài)產(chǎn)品的交易獲得相應(yīng)收益,促進補償方式的多元化發(fā)展。

我們相信,隨著生態(tài)補償保護的力度進一步加大、機制進一步完善,生態(tài)環(huán)境的保護者與受益者之間一定會產(chǎn)生良性互動,讓保護者更有積極性、讓生態(tài)環(huán)境得到不斷改善。