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突出精治、法治、共治 北京啟動(dòng)新一輪“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”

2018-04-09 10:41:43 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
突出精治、法治、共治  北京啟動(dòng)新一輪藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)  3月21日,北京市印發(fā)實(shí)施《北京市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年行動(dòng)計(jì)劃》,提出在2018年

       突出精治、法治、共治
  北京啟動(dòng)新一輪“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”

  3月21日,北京市印發(fā)實(shí)施《北京市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年行動(dòng)計(jì)劃》,提出在2018年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度的繼續(xù)下降。
  “這是按照中央關(guān)于堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的部署,為全力做好2018年大氣污染防治工作,進(jìn)一步改善首都空氣質(zhì)量而采取的重要舉措。”北京市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
  “人努力、天幫忙”是北京市多年治理大氣污染工作中最常被提到的一句話。在全市上下不懈努力下,近幾年北京的空氣質(zhì)量持續(xù)改善。但空氣質(zhì)量距國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和市民期盼仍有較大差距,大氣污染防治工作仍然是一個(gè)兼具長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性的過(guò)程。
  同時(shí),隨著北京市大氣污染防治工作不斷深入,污染來(lái)源、污染特征也發(fā)生了變化,污染減排空間進(jìn)一步收窄,治理難度越來(lái)越大,因此,在實(shí)施工程減排的同時(shí),更要向管理轉(zhuǎn)變,突出精治、法治、共治。
  與以往相比,“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018計(jì)劃”有哪些亮點(diǎn)?
  該負(fù)責(zé)人表示,“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018計(jì)劃”以加強(qiáng)科學(xué)化、系統(tǒng)化、精細(xì)化、法制化管理為目標(biāo),繼續(xù)聚焦PM2.5污染治理,緊抓重型柴油車、揚(yáng)塵、揮發(fā)性有機(jī)物治理等重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政手段,推進(jìn)空氣質(zhì)量改善。
  值得關(guān)注的是,該計(jì)劃力圖構(gòu)建一種責(zé)任明晰的“大環(huán)保”工作格局,通過(guò)進(jìn)一步推進(jìn)責(zé)任落實(shí),完成環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革,深入開(kāi)展市級(jí)環(huán)保督察,進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)各部門責(zé)任。健全“管發(fā)展、管生產(chǎn)、管行業(yè)必須管環(huán)保”的環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任體系,強(qiáng)化齊抓共管的合力。完善下沉至街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的排名、通報(bào)工作機(jī)制。
  “精細(xì)化”是另一個(gè)亮點(diǎn)。今年北京將加強(qiáng)科研和技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)布新一輪細(xì)顆粒物來(lái)源解析,提高治理的科學(xué)性、針對(duì)性。構(gòu)建“一證式”管理體系,推動(dòng)排污許可證制度成為固定源管理核心制度。充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒和信用體系約束作用。認(rèn)真落實(shí)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。
  大氣污染防治,是一項(xiàng)需要全民參與的事業(yè)。今年北京還將突出“全民共治”理念,力爭(zhēng)讓綠色生活方式深入人心、付諸實(shí)踐。加大環(huán)保科普宣傳和信息公開(kāi),在中小學(xué)開(kāi)展生態(tài)環(huán)保教育,開(kāi)展有獎(jiǎng)舉報(bào),曝光環(huán)境違法行為。
  今年的“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”會(huì)采取哪些具體措施?
  排在治理目錄第一位的仍是作為“重中之重”的高排放車整治。今年,北京將低排放區(qū)由六環(huán)路以內(nèi)擴(kuò)展到全市域,促進(jìn)國(guó)Ⅲ重型柴油車加快淘汰。嚴(yán)把主要進(jìn)京口、市內(nèi)重點(diǎn)道路、高排放車輛集中地區(qū)3大關(guān)口,強(qiáng)化執(zhí)法檢測(cè)。完善超標(biāo)重型柴油車執(zhí)法閉環(huán)管理,從嚴(yán)查處超標(biāo)車輛。嚴(yán)格執(zhí)行高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁止使用規(guī)定,促進(jìn)使用低排放非道路機(jī)械。
  其次,是以強(qiáng)化揚(yáng)塵管控排名考評(píng)為導(dǎo)向,有效強(qiáng)化裸地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵、施工揚(yáng)塵和建筑垃圾運(yùn)輸車輛等管控,減少揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)城市及郊區(qū)道路清掃保潔,進(jìn)一步提高新工藝覆蓋率。全面實(shí)施綠色施工,應(yīng)用新技術(shù)進(jìn)一步規(guī)范渣土車管理,完善聯(lián)合追溯、查處和問(wèn)責(zé)機(jī)制。
  第三是緊抓疏解非首都功能的“牛鼻子”,實(shí)施環(huán)保技改工程和污染源達(dá)標(biāo)排放行動(dòng)計(jì)劃,加大不符合首都功能定位的一般制造業(yè)企業(yè)淘汰退出力度,各區(qū)鞏固“散亂污”企業(yè)整治成果并實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。針對(duì)石化行業(yè)等重點(diǎn)企業(yè),將制定全面規(guī)范整治提升方案,同時(shí)推進(jìn)餐飲業(yè)的達(dá)標(biāo)排放。
  此外,今年北京還將在鞏固現(xiàn)有清煤降氮成果的基礎(chǔ)上,有序推進(jìn)北部平原地區(qū)村莊的煤改清潔能源工作,基本實(shí)現(xiàn)全市平原地區(qū)的“無(wú)煤化”。(記者 楊學(xué)聰)

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