優先選用基層網格員做污染源普查員
在污染源普查中,普查員主要負責宣傳政策、解答疑惑、入戶調查并配合開展質量審核、檔案整理等工作,是政府和普查對象之間的紐帶,其工作是污染源普查最重要、最基礎的環節,成效如何直接關系到普查數據的準確性,關系到決策依據的可靠性。因此,普查員隊伍選聘和管理顯得尤為重要。筆者認為,村(居委會)環保網格員基本具備了普查員應當具備的基本條件。而且,近幾年的實踐證明,各地村(居委會)網格員較好地當好了環境政策的宣傳員、發現環境問題的情報員、處理環境問題的消防員,為環境質量改善做出了積極貢獻,也在實際工作中積累了比較豐富的經驗,完全能夠做好普查工作。
村(居委會)環保網格員熟悉網格區域界限,在普查工作中可有效避免出現與其他區域交叉、跨區問題,避免出現基礎數據漏、錯、重問題;熟悉網格區域污染源分布,在日常工作中形成了一套污染源臺賬,可以在普查工作中做到有所準備;熟悉網格區域人員基本情況,與轄區內的單位及人員聯系緊密、彼此熟悉,日常溝通會相對順暢,有利于消除普查對象的種種顧慮,進而贏得其對普查工作的配合與支持;有一定的環保業務基礎,經短期培訓后就可以指導普查對象填報普查表并進行審核,現場查驗有關設施運行情況,有條不紊地查閱原始臺賬記錄等;有一定的開展宣教工作的能力和素質,可以結合普查向普查對象宣傳好普查工作的意義和重要性以及相關的法律法規。可以說,村(居委會)環保網格員不僅可以作為污染源普查員的選聘對象,而且還具有得天獨厚的優勢,是普查員隊伍的財富。如果將其選聘為普查員,必將有利于普查工作的開展。
同時,將村(居委會)網格員選聘為污染源普查員,還有助于其利用參與普查的寶貴機會,進一步學習相關法律法規、污染防治知識并提升能力素質,進一步摸清轄區污染源數量、結構、分布以及污染物產生、排放和處理情況,進一步加強污染源日常監管、服務環境質量改善、防控環境風險等。
當前,污染源普查即將進入入戶調查階段,各地正在抓緊選聘普查員。因此,筆者建議,最大限度、優先選聘環保網格員尤其是村(居委會)網格員為污染源普查員,既可為普查獲取全面、真實、準確、及時的基礎數據奠定基礎,不斷提升普查數據質量,又可通過普查推動環境宣教、環境監管等其他工作的開展;既可實現普查結果“邊查邊用”,又可實現污染源普查、環境監管、村(居委會)網格員能力提升等“多贏”。

責任編輯:任我行
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