廊坊精準(zhǔn)治氣抓大不放小
圖為河北省廊坊市商務(wù)局與市工商局執(zhí)法人員對(duì)加油站油品質(zhì)量進(jìn)行聯(lián)合抽檢。
河北省廊坊市在下大力氣抓好企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、燃煤污染治理、揚(yáng)塵和車輛污染治理等一系列大工程的同時(shí),抓大不放小,落實(shí)好城中村“八清零”、禁止煙花爆竹燃放、嚴(yán)控加油站油氣排放、禁止露天燒烤、禁止汽車維修業(yè)露天噴漆、禁燒祭祀用品6項(xiàng)“小”舉措,不僅從源頭減少了污染排放,還提升了公眾環(huán)境意識(shí)。2017年,廊坊市PM2.5平均濃度同比下降9.09%,實(shí)現(xiàn)連續(xù)兩年退出全國74重點(diǎn)城市“倒排前十”。2月28日,河北省環(huán)保廳公布今年1月份全省環(huán)境空氣質(zhì)量狀況,全省11個(gè)設(shè)區(qū)市中,廊坊市改善幅度最大。
城區(qū)“八清零”
消除污染源頭鞏固治理成果
近日,在河北省廊坊市廣陽區(qū)北旺鄉(xiāng)相士屯村一個(gè)廢棄磚廠內(nèi),記者看到堆積成山的燃煤、劈柴以及廢舊設(shè)備零件等,這里是北旺鄉(xiāng)“八清零”工作中清理出來的物品集中存放點(diǎn)。
2017年8月初,這個(gè)磚廠還是一片熱火朝天的景象。隨著廊坊“八清零”工作的開始,磚廠負(fù)責(zé)人曾慶國接到了關(guān)閉拆除磚廠的通知書。“雖然剛開始想不通,但鄉(xiāng)村兩級(jí)干部一直給我們做工作,使我們認(rèn)識(shí)到了大氣污染治理是大勢(shì)所趨。鄉(xiāng)長也很體諒我們,承諾將關(guān)閉的磚廠租下來改造成存放點(diǎn),最大限度減輕我們的損失。”
據(jù)了解,廊坊市主城區(qū)“八清零”工作是指各類燃煤清零、各類大小燃煤爐具清零、“散亂污”企業(yè)清零、露天焚燒清零、生物質(zhì)清零、城中村養(yǎng)殖清零、汽修廠及其他涉VOCs工商戶的違法排污行為清零、裸土料堆揚(yáng)塵污染清零。
“治污要治本,治本先清源。大氣污染防治工作,如果只是頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,不從源頭抓起,往往是按下葫蘆浮起瓢,陷入防不勝防的惡性循環(huán)。”廊坊市雙聯(lián)辦工作人員婁樹輝介紹說,“‘八清零’工作雖然都是小事,但都是抓源頭的措施,只有正本清源,治污才能起到釜底抽薪的作用。”
“八清零”工作雖然不是什么大事,但涉及千家萬戶的利益,工作量巨大。他們耐心、細(xì)致地做好群眾工作,廊坊市對(duì)有老人、病人等的特殊家庭,全力給予人性化照顧;針對(duì)冬季農(nóng)村家庭睡火炕的習(xí)慣,廊坊市廣陽區(qū)還從實(shí)際出發(fā),結(jié)合“煤改氣”工程,為有需要的家庭安裝炕暖,既不改變?nèi)罕娚盍?xí)慣,又解決了火炕燒劈柴帶來的污染問題。不僅消除污染源,而且普及環(huán)境保護(hù)知識(shí),隨著工作的推進(jìn),廊坊市“八清零”贏得了群眾的理解和支持。
據(jù)統(tǒng)計(jì),“八清零”工作中,廊坊市共清理各類燃煤74864噸、劈柴6825噸,取締新增“散亂污”企業(yè)344家,取締或整改違規(guī)噴漆汽修廠58家,取締或整改涉VOCs工商戶12家。
減輕臭氧污染
做實(shí)油氣回收禁止露天噴漆
廊坊市近年來顆粒物濃度實(shí)現(xiàn)了大幅下降,但臭氧污染防治形勢(shì)不容樂觀。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,2016年廊坊市臭氧為首要污染物的天數(shù)高達(dá)101天,臭氧成為繼顆粒物后,影響環(huán)境空氣質(zhì)量的一個(gè)關(guān)鍵因素。
加油站油氣排放和露天噴漆作業(yè)排放的揮發(fā)性有機(jī)污染物,是形成臭氧的重要前體物。過去一年,廊坊市全面加強(qiáng)了加油站油氣排放管理,全面禁止露天噴漆作業(yè),從源頭減少污染排放。
“廊坊在河北率先提前完成了所有加油站國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)車用汽油、柴油升級(jí)置換工作,從源頭減少了油氣中的污染物含量和排放量。”廊坊市大氣辦工作人員朱淑貞負(fù)責(zé)加油站油氣排放管控工作。一手抓油品提質(zhì),一手打擊偽劣油品,廊坊市開展了多輪次的專項(xiàng)檢查和抽測(cè)抽檢,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,取締黑加油站點(diǎn)。2017年,全市抽檢車用汽油合格率達(dá)到99.9%,車用柴油合格率達(dá)到98.8%,油品質(zhì)量位居河北省前列。此外,廊坊市科學(xué)制定了夏季加油站錯(cuò)峰加油等措施,有效減少了油氣VOCs排放。
廊坊市汽車維修企業(yè)超過200家,其中不少規(guī)模小、缺乏規(guī)范管理,露天噴漆現(xiàn)象普遍存在。2017年3月以來,廊坊市主城區(qū)汽車維修行業(yè)因環(huán)保不達(dá)標(biāo)先后陷入鈑金噴漆業(yè)務(wù)停滯、部分企業(yè)停產(chǎn)的局面。
對(duì)此,廊坊市本著提升治理一批、完善標(biāo)準(zhǔn)一批、關(guān)停拆除一批的總體規(guī)劃,出臺(tái)了《廊坊市主城區(qū)汽車維修業(yè)落實(shí)企業(yè)環(huán)保責(zé)任實(shí)施建議》《汽車維修業(yè)鈑噴復(fù)工4個(gè)條件》等文件,對(duì)部分不具備開業(yè)條件、沒有排污許可證、露天噴漆的“散亂污”汽修企業(yè)一律取締,對(duì)完成環(huán)保改造并符合標(biāo)準(zhǔn)的汽修企業(yè)抓緊開展復(fù)工驗(yàn)收工作,切實(shí)解決汽車維修行業(yè)無序排放帶來的環(huán)境污染問題。
目前,廊坊市正全面排查現(xiàn)存的擁有鈑金噴漆工序的汽車維修企業(yè),建立臺(tái)賬清單,排放大戶要列入重污染天應(yīng)急預(yù)案減排清單。同時(shí),對(duì)驗(yàn)收合格企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)治污設(shè)施不正常運(yùn)行,立即責(zé)令其停業(yè)整治并予以頂格處罰。
推進(jìn)禁燒禁燃
綠色祭祀成常態(tài)
清明將至,記者從廊坊市相關(guān)部門了解到,《廊坊市清明節(jié)前禁燒工作實(shí)施方案(初稿)》已制定,即將頒布實(shí)施。在這一方案中,明確規(guī)定,清明節(jié)期間要推進(jìn)主城區(qū)禁止生產(chǎn)、銷售、焚燒祭祀用品工作。禁燒范圍劃定在北至北鳳道外1公里,西至西昌路外100米,南至南龍道外100米,東至東安路外100米以內(nèi)區(qū)域及廊坊開發(fā)區(qū)轄區(qū)范圍。同時(shí),明確各部門職責(zé),將成立相關(guān)檢查組、巡查組和督導(dǎo)組,對(duì)在規(guī)定范圍內(nèi)非法經(jīng)營和運(yùn)輸祭祀用品的個(gè)人或企業(yè),進(jìn)行查處和處罰。
祭祀用品焚燒屬于無組織低空面源污染,祭拜用紙錢含有紙漿、油墨、金箔及鉛等金屬成分,焚燒時(shí)會(huì)直排大量顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物,嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。
廊坊市大氣辦黃榮舉向記者介紹,“我們做過監(jiān)測(cè),在擴(kuò)散條件不利的情況下,在50米范圍內(nèi),焚燒前空氣中PM2.5平均濃度約為56毫克/立方米,燃燒10分鐘后,下風(fēng)向PM2.5濃度可達(dá)到640毫克/立方米;燃燒約20分鐘后,下風(fēng)向100米范圍內(nèi)PM2.5平均濃度高達(dá)303毫克/立方米。”
據(jù)介紹,2017年開始,廊坊市就大力開展清明節(jié)、中元節(jié)、寒衣節(jié)期間主城區(qū)祭祀用品禁燒專項(xiàng)行動(dòng),成功削減煙塵排放量2.85噸,一氧化碳排放量1.42噸,二氧化硫排放量0.014噸,氮氧化物排放量0.07噸。
為減輕全面禁燒阻力,逐步爭(zhēng)取群眾支持,廊坊市在市區(qū)設(shè)置了過渡性祭祀場(chǎng)所,并擺放一定數(shù)量的焚燒爐對(duì)煙塵進(jìn)行凈化,推進(jìn)有序焚燒。
“我覺得市里禁止焚燒祭祀用品的政策很好,作為商戶,雖然收入會(huì)減少,但是倡導(dǎo)文明祭祀,拒絕燒紙是利人利己的,我們舉雙手支持。”廊坊市區(qū)新開路上東升殯葬一條龍的老板張靜說。
“我能理解,以后我也會(huì)加入到義務(wù)宣傳的隊(duì)列,這是社會(huì)進(jìn)步的又一體現(xiàn),也是市民素質(zhì)提升的體現(xiàn)。”廊坊市民李宇說。
采訪中,記者發(fā)現(xiàn)大部分廊坊市民對(duì)“禁燒令”給予了肯定和支持,紛紛表示會(huì)采用鮮花祭等文明的祭祀方式。
在推進(jìn)綠色祭祀同時(shí),廊坊市還在全市開展了禁止燃放煙花爆竹工作。廊坊市大氣辦綜合協(xié)調(diào)組馬紅光介紹,2017年,廊坊市公安機(jī)關(guān)累計(jì)勸阻非法燃放行為5749起,收繳各類煙花爆竹13059箱、孔明燈434個(gè)。今年1月1日,廊坊市公布施行《煙花爆竹安全管理辦法》,明確規(guī)定在市區(qū)、各縣(市)城區(qū)全年任何時(shí)段都禁止燃放煙花爆竹。
此外,廊坊市還開展了“禁止露天燒烤”專項(xiàng)行動(dòng),減輕油煙污染。2017年以來,廊坊市綜合執(zhí)法局累計(jì)開展了43次露天燒烤集中整治專項(xiàng)行動(dòng),清理經(jīng)營性露天燒烤88處、流動(dòng)燒烤攤點(diǎn)353戶(次)。
廊坊市大氣辦副主任李春元表示,近年來,廊坊在科學(xué)治氣、精準(zhǔn)治氣、靶向治氣上摸索總結(jié)了許多成功經(jīng)驗(yàn)。為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),廊坊市將始終堅(jiān)持全民共治、源頭防治,抓大不放小,持續(xù)推進(jìn)治理工作更加深入、精準(zhǔn)地展開。

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