亚洲an日韩专区在线-亚洲an天堂an在线观看-亚洲a区视频-亚洲a图-免费黄网大全-免费黄网在线

碳交易與碳稅兼容性分析 ——兼論中國減排路徑選擇

2018-03-27 14:21:08 Enviraa創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
原刊和作者:《中國人口資源與環(huán)境》2015年第5期魏慶坡(對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院)摘要隨著氣候問題日益突出和減排形勢的持續(xù)嚴(yán)峻,包括中

 

 

原刊和作者:

 

中國人口資源與環(huán)境》2015年第5期

 

魏慶坡(對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院)

 

 

摘要

隨著氣候問題日益突出和減排形勢的持續(xù)嚴(yán)峻,包括中國在內(nèi)的一些國家開始嘗試多策并舉的方式來削減碳排放。但這兩種:“單一對(duì)峙”的減排制度能否兼容成為我國低碳路徑選擇必須解決的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。文章通過分析絕對(duì)減排目標(biāo)和相對(duì)減排目標(biāo)與碳稅的兼容性,提出相對(duì)減排目標(biāo)下的碳交易能夠和碳稅兼容,共同實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo);接著針對(duì)絕對(duì)減排目標(biāo)下的碳交易與碳稅的相悖問題進(jìn)行分析,提出通過引入限價(jià)模式、調(diào)整對(duì)象適度重合和有限分離、跨期儲(chǔ)存機(jī)制、項(xiàng)目抵消減排等揚(yáng)長避短形成組合制度,以緩解碳交易對(duì)減排成本不確定和碳稅對(duì)總量控制的制度缺陷。從我國承諾的碳強(qiáng)度減排目標(biāo)和碳交易試點(diǎn)實(shí)踐出發(fā),基本對(duì)策是:立足我國實(shí)際,以社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基本目標(biāo)下分階段進(jìn)行:從中短期看,應(yīng)采納碳稅和碳交易(相對(duì)減排目標(biāo))雙策并舉的模式進(jìn)行減排;從長期來看,我國應(yīng)該嘗試運(yùn)用碳稅和總量控制和交易的碳交易(絕對(duì)減排目標(biāo))模式推動(dòng)減排。

 

 

 

研究背景

理論上,在充分競爭、信息全面的市場中,碳交易和碳稅在減排效果上并無差異。實(shí)踐中,基于庇古理論的碳稅與源于科斯定理的碳交易受到了諸多現(xiàn)實(shí)因素影響,制約了理論減排效果的實(shí)現(xiàn)。本文旨在結(jié)合我國啟動(dòng)碳交易試點(diǎn)并醞釀推行碳稅的大背景,通過對(duì)兩者之間兼容性進(jìn)行分析,以及如何兼容并蓄進(jìn)行研究,為中國選擇有效環(huán)境減排工具,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)綠色 低碳發(fā)展進(jìn)行探索。

 

 

 

研究思路

該論文首先對(duì)碳交易和碳稅在不同減排目標(biāo)(絕對(duì)減排目標(biāo)和相對(duì)減排目標(biāo))下的兼容性進(jìn)行了分析,進(jìn)而提出將兩者進(jìn)行整合成一個(gè)組合模式,即在碳交易的基礎(chǔ)之上嵌入碳稅,把碳稅界定為最低限價(jià),為減排提供持續(xù)不斷動(dòng)力,同時(shí)提高配額供給彈性,避免由于需求與配額價(jià)格的生硬傳導(dǎo)而導(dǎo)致其無序波動(dòng),在該組合模式下從不確定性、配額價(jià)格和組合優(yōu)勢方面進(jìn)行分析,最后對(duì)我國低碳減排路徑進(jìn)行分析。

 

 

 

研究內(nèi)容

碳交易、碳稅與不同減排目標(biāo)的兼容性

 

  • 絕對(duì)減排目標(biāo)即借助各個(gè)排放主體的減排來削減總體排放量。短期看,基于碳稅的額外調(diào)節(jié)作用,一些減排主體將會(huì)提高技術(shù)水平或調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模以減少溫室氣體排放量,進(jìn)而增加二級(jí)市場上的排放配額。由于總體排放量保持不變,配額供過于求將導(dǎo)致其價(jià)格下降。其他減排主體將購買這些配額以彌補(bǔ)額外排放。長期看,通過碳稅來減排并設(shè)定總量控制是有意義的,但碳稅能否克服市場失靈仍待商榷。

  • 相對(duì)減排目標(biāo),由于缺少固定且嚴(yán)格的排放總量限制,因而相對(duì)減排目標(biāo)不會(huì)出現(xiàn)超出限定排放的情形,一些減排主體在碳稅調(diào)節(jié)下轉(zhuǎn)換出來的排放額度,并不能像絕對(duì)減排目標(biāo)下一樣被積極購買,此時(shí)碳稅也能制約主體的排放。碳稅和碳交易的聯(lián)系和互動(dòng)相比絕對(duì)減排目標(biāo)被削弱了很多,但在追求低碳減排目標(biāo)方面能夠做到兼容并蓄。

 

 

 

 整合理論制度優(yōu)勢構(gòu)建組合模式

 

該論文提出組合模式就是將碳交易附加最低限定價(jià)或最高限定價(jià),抑或兩者兼有。通過設(shè)定最低限價(jià)和最高限價(jià),組合模式能夠有效應(yīng)對(duì)配額價(jià)格過度波動(dòng),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新減排和成本管理。若配額價(jià)格超過最高限價(jià),管理者可以向市場提供預(yù)留的配額;若價(jià)格低于最低價(jià)格,管理者可從市場上收購配額予以留存,減少流通量抑制價(jià)格上揚(yáng),但該組合模式仍存在一些弊端,該論文從不確定性、配額價(jià)格、和組合優(yōu)勢方面進(jìn)行分析。

 

 

 

 應(yīng)對(duì)不確定性因素

 

  • 根據(jù)Weitzman的經(jīng)典結(jié)論:如果邊際減排成本的斜率大于邊際環(huán)境損害時(shí),碳稅優(yōu)于碳交易,反之碳交易優(yōu)于碳稅。污染超標(biāo)排放相比配額價(jià)格波動(dòng)對(duì)社會(huì)危害更大,碳交易的排放總量限制和政治上可行性使其贏得了眾多支持。針對(duì)配額價(jià)格不確定性,碳稅和碳交易的組合模式能夠更好的對(duì)配額予以“管控”。

  • 由于碳稅難以準(zhǔn)確反映邊際減排成本的變動(dòng),碳交易和組合模式則可能在當(dāng)下和未來的邊際減排成本之間予以平衡,企業(yè)可以憑借對(duì)未來減排政策的預(yù)期來調(diào)整當(dāng)下的減排安排,從而保持配額價(jià)格相對(duì)平穩(wěn)。因此,組合模式下的碳交易在應(yīng)對(duì)未來不確定性方面 比碳稅更具從容性。

 

 

 

 對(duì)配額價(jià)格的影響

 

當(dāng)碳稅和碳交易兩者減排范圍完全一致時(shí),如果碳稅稅率低于配額價(jià)格(沒有碳稅情形下),碳稅將會(huì)慢慢蠶食配額的價(jià)格,直到碳稅所調(diào)控。如果碳稅稅率高于配額價(jià)格(沒有碳稅情形下),總體排放量將會(huì)低于設(shè)定總值,且配額價(jià)格會(huì)降至零。此時(shí),排放量總值的設(shè)定和配額都將失去作用,碳交易政策就是無效的。因此,兩者調(diào)整范圍應(yīng)該適度重合或分離。如果適度制定碳稅調(diào)節(jié)范圍,或者適當(dāng)劃分碳稅和碳交易的調(diào)節(jié)范圍,將會(huì)降低或忽略碳稅對(duì)碳交易配額的負(fù)面影響,對(duì)于兩者協(xié)同減排將會(huì)起到助推作用。

 

 

 

 兩者組合應(yīng)對(duì)多元化問題

 

針對(duì)不同部門行業(yè)的企業(yè),兩者的適用優(yōu)勢存在較大差異。由于監(jiān)管、交易、監(jiān)測等等運(yùn)行成本較大,從效率角度分析,對(duì)大中型集中排放減排主體適用碳交易進(jìn)行調(diào)節(jié)較為適宜。此外,結(jié)合環(huán)境問題復(fù)雜性和現(xiàn)實(shí)矛盾多重性,運(yùn)用碳稅和碳交易聯(lián)合解決減排問題也是一個(gè)次優(yōu)選擇。

 

 

 

 中國低碳減排路徑選擇

 

現(xiàn)階段中國可選的碳排放交易體系的路徑不多,原因是我國仍應(yīng)以社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主、環(huán)保部門機(jī)構(gòu)設(shè)置偏弱、減排技術(shù)和設(shè)備落后、以及重點(diǎn)減排行業(yè)市場化程度偏低。碳交易試點(diǎn)初期我國企業(yè)市場參與度不強(qiáng),且碳排放權(quán)額度的過度分配減弱了對(duì)企業(yè)減排的激勵(lì)和驅(qū)動(dòng)作用,除了上海制定了較為詳細(xì)的核算報(bào)告和指南外其他試點(diǎn)都較為概括化,缺乏實(shí)施細(xì)節(jié)。我國現(xiàn)階段各個(gè)碳交易試點(diǎn)的交易量很小,碳價(jià)雖有波動(dòng),但在極小的交易量面前和制度規(guī)制面前難以形成影響力,也就無法對(duì)減排成本形成較大不確定性。在碳交易試點(diǎn)和未來國家碳交易市場建設(shè)過程中,隨著交易主體活躍和交易量增加,我國應(yīng)借鑒碳稅和碳交易的組合模式 建立“價(jià)格安全閥”制度,包括最低限價(jià)和最高限價(jià),并設(shè)立配額存儲(chǔ)機(jī)制,積極引入項(xiàng)目配額抵消制度,提高控排主體應(yīng)對(duì)減排不確定因素的能力。

 

 

 

研究結(jié)論

相比傳統(tǒng)行政命令,碳交易和碳稅憑借市場機(jī)制不斷受到關(guān)注,但兩者自身都受到了現(xiàn)實(shí)因素的制約,很難完全發(fā)揮理論減排效果。由于兩者理論基礎(chǔ)、運(yùn)行機(jī)制、減排激勵(lì)等存在較大差異,通過對(duì)不同減排目標(biāo)類型與碳稅的關(guān)系分析得出:由于絕對(duì)減排目標(biāo)下的碳交易控排總量固定,由碳稅減排的額度將會(huì)傳導(dǎo)至碳交易中致使配額價(jià)格降低,導(dǎo)致有需求的減排主體通過購買排放權(quán)抵消了碳稅的減排努力,此時(shí),兩者兼容性較差;而相對(duì)減排目標(biāo)下碳交易由于排放總量未定,碳稅能夠與之兼容,共同推動(dòng)溫室氣體減排。其次,針對(duì)絕對(duì)碳交易制度下的碳交易和碳稅兼容性問題,通過理論架構(gòu)和對(duì)實(shí)際問題分析,認(rèn)為組合模式中的限價(jià)模式能夠在總量控制的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)減排效果,對(duì)于碳交易減排成本和碳稅環(huán)境效益不確定性具有重大改良作用。同時(shí)對(duì)于不同行業(yè)部門適度重合或分開實(shí)施碳交易和碳稅,有利于增加財(cái)政收入和有效應(yīng)對(duì)多元化環(huán)境問題。

 

 

 

研究貢獻(xiàn)

該論文的主要貢獻(xiàn)體現(xiàn)在針對(duì)氣候問題日益突出和減排形勢持續(xù)嚴(yán)峻的背景下就縮減碳排放量的眾多措施中,對(duì)碳稅和碳交易這兩大最主要的措施進(jìn)行比較分析,該論文沒有割裂碳稅和碳交易的相互關(guān)系進(jìn)行單獨(dú)研究,而是對(duì)二者的兼容性進(jìn)行分析。該論文從減排目標(biāo)的兩種模式入手,在絕對(duì)減排和相對(duì)減排這兩種背景模式下對(duì)碳稅和碳交易兼容并蓄的可行性進(jìn)行研究,提出了碳稅與碳交易最佳的兼容組合模式。并在此研究結(jié)論的基礎(chǔ)上提出了我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展的探索之路,為我國如何通過制度推動(dòng)節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。相較與碳會(huì)計(jì)領(lǐng)域的文獻(xiàn),該論文研究視角更為宏觀,對(duì)整體碳控制的經(jīng)濟(jì)政策體系進(jìn)行規(guī)劃。

 

大云網(wǎng)官方微信售電那點(diǎn)事兒

責(zé)任編輯:繼電保護(hù)

免責(zé)聲明:本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),與本站無關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實(shí),對(duì)本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性本站不作任何保證或承諾,請(qǐng)讀者僅作參考,并請(qǐng)自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。
我要收藏
個(gè)贊
?
主站蜘蛛池模板: 女人张开腿给男人捅 | 亚洲一区高清 | 亚洲九九| 欧美国产大片 | 99久久99久久久99精品齐 | 亚洲精品国产精品精 | 欧美国产一区二区 | www.久操| 免费国产高清精品一区在线 | 131美女爱做免费毛片 | 亚洲国产一级毛片 | 最刺激黄a大片免费观看 | 日韩精品欧美激情国产一区 | 最新欧美精品一区二区三区 | 国产欧美日韩精品第三区 | 日本午夜三级 | 国产中文字幕视频 | 男女午夜爽爽 | 日产一区2区三区有限公司 日产一区两区三区 | 日韩中文字幕视频在线 | 特级aaaaaaaaa毛片免费视频 | 91精品国产91久久久久青草 | 亚洲精品乱无伦码 | 久久久久久免费观看 | 高清国产露脸捆绑01经典 | 国产精品久久久久一区二区三区 | 一区二区三区四区国产精品 | 欧洲成人免费高清视频 | 九一国产精品视频 | 日韩日韩日韩手机看片自拍 | 国产精品久久久久免费 | 黄色欧美网站 | 久久一级黄色片 | 欧美一区二区在线免费观看 | 美女擦逼 | 亚久久伊人精品青青草原2020 | 国产亚洲精品自在久久77 | 日韩欧美综合在线二区三区 | 免费国产黄网站在线观看视频 | 日本欧美一区二区三区视频 | 韩国精品一区二区三区四区五区 |