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為這種煤礦安全監管創新方式“叫好”

2018-03-08 16:14:04 中國煤炭網  點擊量: 評論 (0)
  前幾天,某市級煤礦安全監管部門到煤礦檢查時,帶隊領導就直奔主題今天到煤礦檢查,我們就只檢查煤礦瓦斯防治情況,分地面組和井下檢查

  前幾天,某市級煤礦安全監管部門到煤礦檢查時,帶隊領導就直奔主題“今天到煤礦檢查,我們就只檢查煤礦瓦斯防治情況,分地面組和井下檢查組兩個組,地面組檢查煤礦瓦斯防治管理機構、責任制落實情況、瓦斯隱患排查治理情況和風險管控情況等相關臺賬;井下組請檢查的礦領導自己帶好筆記本,對照礦里瓦斯存在的問題,逐項開展檢查,然后請此次參與檢查的礦級領導到地面把隱患或問題進行通報,我們檢查組人員只負責監督和陪檢”。這種檢查打破傳統的檢查方式“檢查隱患和問題——向企業通報檢查情況——下達執法文書督促企業整改落實”模式,而是改為檢查企業自身的安全管理情況、安全生產責任制落實情況、隱患排查治理情況和風險管控情況等,筆者真為這種“以企業自己主動抓安全、主動整改問題和主動落實企業主體責任”的安全監管創新“叫好”。

  曾幾何時,我們到煤礦搞安全監管,就是充當煤礦查隱患的“機器”,普遍存在“政府熱、企業冷,上面熱、下面冷”現象,每次現場檢查一大群人馬過來,做事的沒幾個,煤礦礦級領導敷衍應付,監管發現的問題也很難督促落實到位,檢查很大程度上是起不到效果和震懾力。從此次檢查我們發現,檢查組人員不再直接檢查隱患和問題,而是指定檢查內容要求企業自查,檢查組人員作為“陪檢”人員“旁觀”,對于企業自查出的隱患和問題,要求企業按照“五落實”要求整改即可,而對于企業沒有排查出或刻意隱瞞回避的問題,檢查組人員則從管理層面提出意見和建議,對相關人員提出批評,涉及違法違規的,嚴格依法依規進行處理。此次檢查告訴我們,這種監管方式更能觸動企業管理人員,推動企業走上科學化、常態化的自我糾錯模式,促進企業落實安全生產主體責任。

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責任編輯:繼電保護

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