中國水資源稅改革擴至九省市區(qū) 運行平穩(wěn)
新年伊始,北京、天津、山西、內(nèi)蒙古、河南、山東、四川、陜西、寧夏9省(自治區(qū)、直轄市)陸續(xù)迎來水資源稅征收期。這些地方原先繳納水資源
新年伊始,北京、天津、山西、內(nèi)蒙古、河南、山東、四川、陜西、寧夏9省(自治區(qū)、直轄市)陸續(xù)迎來水資源稅征收期。這些地方原先繳納水資源費的企業(yè)開始繳納水資源稅。
在前年河北省率先實施水資源稅改革試點的基礎上,中國自去年12月1日起在上述9省(自治區(qū)、直轄市)擴大水資源稅改革試點。
1月1日上午,河南新鄉(xiāng)縣地稅局開出首張水資源稅稅票,納稅人為河南心連心化肥有限公司,共繳納水資源稅19.99萬元(人民幣,下同)。這家化肥企業(yè)的辦稅人員宋光釗表示,新鄉(xiāng)縣是缺水地區(qū),“我們又是用水大戶,開征水資源稅,對我們壓力不小。不過開征水資源稅是為了提升全社會的節(jié)水意識,保護水資源,每個企業(yè)都會積極配合”。
在河南省會,鄭州自來水投資控股有限公司相關(guān)負責人強調(diào),開征水資源稅,由水資源費改為水資源稅,是收費制度向征稅制度的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換,對居民和一般工商業(yè)稅額標準基本保持不變,不增加正常生產(chǎn)生活用水負擔。
在陜西,西安地方稅務局曲江分局2日開出了稅額1050萬元的水資源稅稅票,陜西省水資源稅改革試點順利落地實施。
西安市地稅局相關(guān)負責人表示,水資源費改稅,不增加城市居民和城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)的負擔。在缺水日趨嚴重的情況下,將利用稅收杠桿去撬動綠色節(jié)水的環(huán)保機制。通過設置差別稅額,可望抑制地下水超采和不合理用水的需求,助推企業(yè)高效節(jié)能用水、調(diào)整優(yōu)化用水結(jié)構(gòu),最終實現(xiàn)促進水資源節(jié)約和開發(fā)利用。
同日,北京地稅也迎來首位水資源稅納稅人——延慶八達嶺特區(qū)辦事處。核定用水量后,納稅人繳納了水資源稅93537元。
北京市財政局表示,2016年北京市水資源總量為35.06億立方米,按照年末常住人口2172.9萬人計算,人均水資源占有量為161立方米,僅為全國人均水資源占有量的7%。跟其他地方一樣,水資源費改稅后,實現(xiàn)稅費平移,城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)負擔不變,居民正常生活用水負擔不變,工農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)用水負擔不變,不會增加正常生產(chǎn)生活負擔。同時,加強對超計劃取用水、高耗水特種行業(yè)用水、超采地下水等行為的稅收調(diào)節(jié)。
中國財政科學研究院院長劉尚希分析說,隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,水已成為中國嚴重短缺的產(chǎn)品和制約環(huán)境質(zhì)量的主要因素。改革后,稅收的杠桿作用會顯現(xiàn)。如果企業(yè)的用水成本上升,就會節(jié)水、增加水資源循環(huán)利用,甚至改變原先的生產(chǎn)方式,進而促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
中國國家稅務總局稅收科研所研究員李平表示,河北省的經(jīng)驗表明,水資源稅改革引導節(jié)約用水的調(diào)控作用日趨顯現(xiàn),達到了預期目標。試點范圍擴大,有助于加快構(gòu)建起科學完整的、促進生態(tài)環(huán)境保護的綠色稅收制度。

責任編輯:lixin
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