去年底，北斗衛星導航系統在正式向亞太地區開放的同時，也公布了ICD文件(即北斗系統空間信號接口控制文件)，這是開發制造北斗接收機及芯片所必備的技術文件，也就是說國外優勢廠商也將有機會參與北斗市場的競爭，大家同臺競技，一場“大PK”在所難免。

導航產業鏈分為上中下游，上游包括導航天線、芯片、板卡、導航地圖等基礎產品;中游為導航終端產品;下游則是運營服務。北斗導航與美國GPS的發展應用大抵相同，分為特殊應用領域、行業應用領域、大眾消費終端領域。

雖然有國家政策的大力扶持，但北斗應用發展依然任重道遠。畢竟，在國內市場GPS當道已逾10年，用戶在形成深刻應用體驗的同時，對衛星導航技術性能、應用價值及市場價格均形成了一定的慣性和認知。技術性能方面，北斗導航衛星系統的軟件服務還處于測試階段，沒有普及。應用價值方面，北斗特殊的短報文通信功能其市場存在一定的局限性。而市場價格方面，目前的北斗更不具優勢。

所以說，北斗在導航市場上還不成熟，各方面都還不能與GPS同日而語，還有漫漫長路要走。但北斗衛星導航系統也有自己的優勢，具備通信功能，能夠同時解決“我在哪”和“你在哪”的問題，這是目前全球衛星導航系統所沒有的。此外，GPS對我國開放的是民用精度，在特殊應用市場只有我國自主的北斗產品能夠滿足高精度和高安全度定位導航的需求。

不言而喻，北斗系統的建設和運行成為國家戰略，在國家政策的重舉下，北斗產業發展機遇前所未有。北斗應用所面對的國內巨大民用市場需求是我國衛星導航與位置服務產業發展的最大優勢，提供了更加廣闊的發展空間，國內市場的機遇也是前所未有的。

面對產業發展“小、散、亂、低”的挑戰，北斗還需加快融合創新，眼下的策略是“各個擊破”，先從重點領域如公共安全、應急救援等進入，逐步占領市場。