2017年12月，地處粵西地區(qū)的海洋大市——陽江不斷有利好消息傳來。經過無數(shù)個日日夜夜的奮戰(zhàn)，粵電沙扒項目（30萬千瓦）、三峽新能源沙扒項目（30萬千瓦）、中廣核南鵬島項目（40萬千瓦）、中節(jié)能南鵬島項目（30萬千瓦）先后進行了海上打樁施工。
    至此，該市4個海上風電項目全部實現(xiàn)了“10月底全部核準，12月底全部開工”的工作目標，創(chuàng)造了重大項目落地動工的“陽江速度”，大大提振了該市干部群眾以海興市、建設富美陽江的精氣神。陽江市首輪海上風電“藍海會戰(zhàn)”的全面打響，意味著該市海上風電產業(yè)掀開了嶄新的一頁，海上風電開發(fā)建設正駛入加速發(fā)展的“快車道”。
    去年以來，陽江按照“以海興市，綠色發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，加快推進供給側結構性改革，大力發(fā)展以海上風電開發(fā)、海上風電裝備制造為上下游的風電產業(yè)，全力以赴把其打造成陽江新的支柱產業(yè)。
    如今，陽江海上風電產業(yè)正加速崛起。該市海上風電開發(fā)總規(guī)劃裝機容量達1000萬千瓦，目前一期300萬千瓦項目取得突破性進展。首批4個海上風電場去年內已全部實現(xiàn)開工，規(guī)劃建設的7.4平方公里風電裝備制造產業(yè)園加快推進，已有18家風電制造企業(yè)陸續(xù)進駐，計劃總投資60億元，其中三峽新能源風電產業(yè)制造、明陽智慧風機葉片制造、粵水電裝備制造等3家國內外領先的海上風電制造企業(yè)已動工建設，明陽風電主機、江蘇中車電機等企業(yè)已簽約落戶陽江。明陽風機整機制造項目也已于2017年12月14日在產業(yè)園購得240畝土地，正加緊施工。此外，該市還加快一期第二批170萬千瓦海上風電項目上報核準工作，力爭2018年12月完成核準并開工建設。
    發(fā)展海上風電產業(yè)??
    將成為我省具有國際競爭力的優(yōu)勢產業(yè)
    海上風電是可再生能源發(fā)展的重要領域，已成為我國發(fā)展低碳經濟、促進能源結構調整的戰(zhàn)略制高點。科學合理開發(fā)海上風電是國家重大能源戰(zhàn)略，更是國家能源供給側的重大改革。
    海上風電已經成為廣東建設海洋經濟強省、拓展藍色經濟空間、能源結構調整優(yōu)化的重要抓手。根據(jù)《廣東省海上風電發(fā)展規(guī)劃（2017-2030）》，到2020年底，廣東省海上風電發(fā)展目標是開工建設海上風電裝機容量1200萬千瓦以上，建成投產200萬千瓦以上；到2030年，廣東省建成投產的海上風電裝機容量約3000萬千瓦。
    由此可見，海上風電產業(yè)將成為廣東省國際競爭力強的優(yōu)勢產業(yè)之一。陽江近海海上風電場規(guī)劃容量達1000萬千瓦，我省決定在陽江高起點、高標準、高水平打造世界一流海上風電裝備制造產業(yè)基地，加快形成以海上風電機組整機制造和鋼結構加工、海工裝備制造為中心的高端裝備制造產業(yè)集群，不僅有利于陽江以加入珠江西岸先進裝備制造產業(yè)帶為契機加快融入珠三角，更有利于實現(xiàn)“將海上風電產業(yè)打造成為廣東省具有國際競爭力優(yōu)勢產業(yè)”的發(fā)展目標。陽江作為全省唯一規(guī)劃建設的海上風電裝備制造產業(yè)基地，將成為未來廣東省海上風電裝備制造產業(yè)的主戰(zhàn)場，并為廣東省、全國乃至國外海上風電場提供一流的設備供應。
    搶占新產業(yè)高地??
    率先發(fā)力海上風電和風電裝備制造業(yè)
    最近，省政府印發(fā)實施《廣東省沿海經濟帶綜合發(fā)展規(guī)劃》，提出了“一心兩極雙支點”沿海經濟帶發(fā)展總體格局，陽江作為珠三角輻射粵西的戰(zhàn)略支點，其全部海域與大部分陸域納入了沿海經濟帶發(fā)展總體格局，這意味著陽江坐落在了世界級沿海經濟帶上，并將成為未來全省經濟發(fā)展的重要引擎之一。
    廣東沿海經濟帶建設啟動，陽江臨港經濟發(fā)展迎來重大發(fā)展機遇。近年來，陽江大力發(fā)展核電、火電、風電、太陽能發(fā)電等能源產業(yè)，努力打造國家新能源基地和廣東省重要電力基地。目前，新能源已經成為該市的支柱產業(yè)。另一方面，陽江結合自身產業(yè)優(yōu)勢，重點發(fā)展風電裝備制造、高端不銹鋼等裝備制造產業(yè)，全力打造多個超500億元裝備制造產業(yè)集群，力爭讓“陽江制造”在珠江西岸先進裝備制造產業(yè)帶上成為重要增長極。
    作為海洋大市，陽江始終把海洋生態(tài)文明建設和海上經濟發(fā)展擺在突出重要位置。加快海上風電布局，推進海洋經濟發(fā)展方式轉變和進行海洋經濟結構戰(zhàn)略性調整，是陽江統(tǒng)籌推進“四個全面”和“五位一體”總體布局的重要舉措。
    與此同時，陽江作為“一帶一路”倡議的重要節(jié)點城市，資源環(huán)境、港口資源等條件優(yōu)越，特別是2014年該市納入珠江西岸先進裝備制造產業(yè)帶，2016年與珠江西岸六市一區(qū)納入“中國制造2025”試點示范城市群以來，該市風電裝備制造業(yè)更是迎來了前所未有的發(fā)展機遇。陽江在全省率先發(fā)展海上風電和風電裝備制造業(yè)，是根據(jù)自身優(yōu)勢、環(huán)境變化、市場需求、未來趨勢等綜合因素作出的正確選擇。將陽江的資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，不僅為陽江新一輪產業(yè)共建、振興發(fā)展注入新動能，也為陽江搶占未來新興產業(yè)高地、打造珠西裝備產業(yè)帶新增長極奠定堅實基礎。
    以資源換產業(yè)??
    全力打造華南風電裝備制造基地
    在開發(fā)海上風電、大力發(fā)展清潔能源的同時，陽江適時提出大力發(fā)展風電裝備制造業(yè)，建設華南風電裝備制造產業(yè)基地，“以資源換產業(yè)”，搶占風電裝備制造發(fā)展先機。
    發(fā)展風電裝備制造業(yè)陽江有“天時”。《廣東省海洋經濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中明確鼓勵發(fā)展海上風電，力爭到2020年海上風電建設投產200萬千瓦以上，大力發(fā)展海上風電裝備制造業(yè)，形成海上風電開發(fā)建設、研發(fā)設計、制造施工、運營維護等一體化上下游產業(yè)鏈。作為沿海大市，陽江率先發(fā)展海上風電及風電裝備制造業(yè)正當其時。
    發(fā)展風電裝備制造業(yè)有“地利”。2014年以來，陽江共有4個海上風電項目列入廣東省第二批海上風電試點示范項目，合計容量130萬千瓦。至“十三五”末，陽江海上風電建成裝機容量將超200萬千瓦，總投資超過400億元。龐大的海上風電開發(fā)將對風電裝備研發(fā)、安裝、維護提出巨大需求。為減少成本，就近建設風電裝備制造業(yè)基地將成為迫切需求，這也是陽江“以資源換產業(yè)”、發(fā)展風電裝備制造產業(yè)的內在邏輯。除此之外，陽江也具備一定的產業(yè)基礎，如去年初，登陸新三板的英格（陽江）電氣股份有限公司就是一家專門研發(fā)、生產和銷售發(fā)電機的高新技術企業(yè)。
    發(fā)展風電裝備制造業(yè)有“人和”。陽江在高新區(qū)陽江港附近初步規(guī)劃7.4平方公里、后期規(guī)劃擴展到10平方公里的廣東（陽江）風電裝備產業(yè)園，顯示出發(fā)展風電裝備產業(yè)的堅定決心。目前，已有三峽新能源、明陽風電、粵水電、中車電機等龍頭企業(yè)入駐陽江發(fā)展風電裝備制造業(yè)，接下來，陽江還將加大招商引資力度，引進龍頭企業(yè)，研發(fā)生產風電裝備，并配套建設吊裝及基建碼頭、運維基地，建設海上風電裝備制造高地。
    有了天時、地利、人和，陽江海上風電裝備產業(yè)將加快發(fā)展，力爭3—5年建成以海上風電裝備機電零部件核心技術、零部件關鍵材料和系列化產品為主導的風電裝備制造產業(yè)集群，打造立足陽江、輻射廣東、走向全國乃至全球的風電裝備制造高地。
    “三大硬仗”之首??
    推動海上風電產業(yè)
    率先取得突破
    省委、省政府對陽江振興發(fā)展十分關心，將該市納入珠江西岸先進裝備制造產業(yè)帶，要求陽江發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)展海上風電產業(yè)，大力推進廣東（陽江）風電產業(yè)園建設。省領導還為此多次來陽江現(xiàn)場辦公并作出工作部署。對此，陽江全市上下深受鼓舞、倍感振奮，更加堅定了發(fā)展信心，更加鼓足了發(fā)展干勁。
    為推動廣東海上風電產業(yè)在陽江率先突破，去年以來，陽江把加快推進全市海上風電項目開發(fā)建設和廣東（陽江）海上風電裝備制造產業(yè)基地建設作為全市“三大硬仗”之首。圍繞“年內4個項目動工、建設國內一流基地、形成新的主導產業(yè)”和4個海上風電項目“10月底全部核準，12月底全部開工”的工作目標，該市會同三峽、明陽、廣東電力設計研究院建立四方聯(lián)席會議制度，制定推進工作時間表和責任清單。陽江市委每月至少召開一次專題會議、市政府每周召開一次聯(lián)席會議，研究解決重大事項，全力以赴推進陽江海上風電開發(fā)建設。在省委、省政府以及省發(fā)改委、省經信委、省海洋漁業(yè)廳等相關部門的大力支持下，陽江舉全市之力推進海上風電產業(yè)開發(fā)建設。
    其一，加大組織領導力度。各縣（市、區(qū)）落實分管領導責任制，每月定期向市委、市政府匯報當月工作情況。市政府主要領導對未能完成年度目標任務的縣區(qū)政府主要領導進行約談，達到激勵先進、鞭策后進，促進發(fā)展的目的。
    其二，加大服務保障力度。致力打造低成本的營商環(huán)境、高效率的服務環(huán)境和高質量的生活環(huán)境，簡化審批程序，實行負面清單管理，加強事中事后監(jiān)管，以市場化手段引導企業(yè)轉型升級。
    其三，加大招商引資力度。充分發(fā)揮全市專業(yè)招商隊的作用，以《裝備制造業(yè)招商的產業(yè)鏈指導目錄》為指引，實施精準招商和產業(yè)鏈招商。各縣（市、區(qū)）政府發(fā)揮招商引資主體責任，黨政主要領導每月外出招商不少于2次，每年至少引進3個億元以上裝備制造業(yè)產業(yè)項目。
    其四，加強項目跟蹤服務力度。制定市領導掛點聯(lián)系幫扶企業(yè)項目制度，實施“一個項目、一名領導、一個班子、一抓到底”的工作機制，推動各項工作落實。
    產業(yè)聚集“雁群效應”??
    風電產業(yè)初步形成完整產業(yè)鏈
    依托大規(guī)模的海上風電開發(fā)，陽江風機裝備制造業(yè)也將異軍突起，正成為該市發(fā)展速度最快、最具潛力的朝陽行業(yè)，并加速向陽江聚集，從而形成產業(yè)聚集的“雁群效應”。到目前為止，入園企業(yè)已初步形成從風機主機制造到零配件供應的完整產業(yè)鏈。
    為進一步推動風電產業(yè)快速發(fā)展，陽江出臺了《進一步做好招商引資工作的意見》《陽江市扶持重點產業(yè)發(fā)展暫行辦法》《陽江市先進裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015－2020年）》等政策文件，設立了珠西裝備制造（陽江）區(qū)域基金和裝備制造業(yè)發(fā)展資金，并加緊籌建“廣東（陽江）風電產業(yè)發(fā)展基金”，以多渠道、多角度、多方位支持全市風電產業(yè)等先進裝備制造企業(yè)快速發(fā)展。與此同時，該市還從項目引進、落戶、建設、投產等16個方面給予大力扶持。
    筆者了解到，陽江在全省率先規(guī)劃建設的7.4平方公里風電裝備制造產業(yè)園，目前道路、碼頭、標準廠房等配套設施正如火如荼建設中。而該市瞄準海上風電裝備制造產業(yè)下游八大類開展的精準招商工作，已取得明顯成效，正形成推動風電全產業(yè)鏈發(fā)展的強大合力。
    去年，陽江會同明陽智慧能源集團及各海上風電開發(fā)企業(yè)共舉辦了三場風電裝備專項招商會，已有18家企業(yè)確定在園區(qū)投資，計劃總投資60億元，投產后年產值達200億元。其中，明陽葉片制造、三峽風電裝備制造、粵水電裝備制造3個項目已動工，總投資21億元。中車株洲電機、河谷（佛山）智能、丹麥海卓泰克、美國艾默生等14家國內外知名風電裝備企業(yè)已提交投資意向書，計劃投資29億元。
    特別是作為風電裝備制造知名企業(yè)，去年7月，明陽智慧能源集團首期投資3億元風機葉片項目已在陽江風電產業(yè)園動工；二期投資10億元建設風機主機制造項目，去年12月14日完成溝底工作，計劃今年下半年投產。去年9月25日，明陽集團董事長張傳衛(wèi)一行再次到訪陽江，表示將把海上風機制造的研發(fā)、生產、運維全產業(yè)鏈基地放在陽江。
    目前，園區(qū)在建的項目有：英格電氣裝備制造項目、三峽新能源風電產業(yè)基地項目、明陽風機葉片生產項目、粵水電裝備制造項目等5個，項目總投資33.8億元；新引進的項目有：明陽海上風電整機項目、江蘇中車發(fā)電機生產項目等4個，項目總投資36億元；同時，該市依托已落戶的三峽新能源、粵水電和明陽集團三家企業(yè)，積極開展產業(yè)配套項目的引進工作；重點跟進意向項目有：埃斯倍（SSB）公司（德國）、海卓泰克（丹麥）等23家國內外知名風電企業(yè)的投資項目，項目總投資36.9億元。
    從“試驗”到“示范”??
    2020年底劍指風電產業(yè)產值500億
    推進廣東（陽江）風電產業(yè)園建設是陽江圍繞打造國家新能源基地和廣東省重要電力基地的戰(zhàn)略目標，是大力推進海上風電項目開發(fā)和風電產業(yè)發(fā)展的關鍵步驟，更是我省明確陽江作為廣東風機裝備制造基地后該市的一個重要選擇。
    目前，陽江已完成風電裝備制造產業(yè)園規(guī)劃，按照高起點、高標準和生態(tài)型的要求開展規(guī)劃設計，爭取在3-5年內建成以海上風電裝備機電零部件核心技術、零部件關鍵材料和系列化產品為主導，基本形成研發(fā)—零部件制造—總裝—安裝—運營維護的產業(yè)鏈條；引進1-2家全國乃至全球的一流海上風電裝備制造企業(yè)為龍頭，吸引和培育一批具有一流的標準、技術、產品的上下游配套企業(yè)，打造集研發(fā)、生產、銷售、運維等一體化的產業(yè)基地。
    根據(jù)省海上風電發(fā)展規(guī)劃，按裝機容量每萬千瓦需投資2億元測算，全省首期近海淺水區(qū)規(guī)劃裝機容量955萬千瓦將帶動裝備制造產業(yè)投資額約2000億元。在這龐大的市場需求下，陽江風電裝備制造產業(yè)規(guī)模將空前擴大，有穩(wěn)定的政策導向，在海上風電產業(yè)投資和設備制造上將會有突破性飛躍。陽江力爭把廣東（陽江）風電裝備制造產業(yè)基地規(guī)劃好、建設好、運營好，努力做到從“試驗”到“示范”的提升和引領，打造一流的海上風電裝備制造產業(yè)基地。
    ——到2018年底，通過全市海上風能資源規(guī)模化開發(fā)，帶動風電產業(yè)和裝備制造骨干企業(yè)做強、做大，初步建成廣東（陽江）風電裝備制造產業(yè)基地，實現(xiàn)風電產業(yè)產值達150億元以上。
    ——到2020年底，基本建成“立足陽江、面向全省、輻射全國、走向世界”的廣東（陽江）風電裝備制造產業(yè)基地，實現(xiàn)風電產業(yè)產值達500億元以上。

    ——到2025年底，建成投產海上風電裝機容量1000萬千瓦，形成海上風電規(guī)模化開發(fā)格局，海上風電產業(yè)成為陽江國際競爭力強的優(yōu)勢產業(yè)之一，實現(xiàn)風電產業(yè)產值達1000億元以上。