政府各項行政審批過程和結(jié)果怎樣，“三公”經(jīng)費究竟花了多少，保障性住房都分給了哪些人……這些政府信息，不僅社會高度關(guān)注，而且牽涉普通百姓的切身利益。

7月18日，新一輪中央部門年度決算信息公開大幕拉開。截至21時，有80多個中央部門公開了年度決算，相比往年，公開的速度更快，內(nèi)容更全面、清晰、易讀。這是巨大的進(jìn)步。《政府信息公開條例》施行5年來，從財政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費逐漸揭開神秘面紗，到網(wǎng)絡(luò)、微博問政的方興未艾，既讓政府信息越來越走近百姓，又通過公眾和社會力量的介入，形成了規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的倒逼機(jī)制。雖然政府信息公開的進(jìn)展有目共睹，但也應(yīng)看到，社會各方面對這項工作的關(guān)注度在提升，期望也在提高——既要“看得見”，更要“看得懂”；既做接受者，更要做參與者；既看政府公布的，更想看自己關(guān)心的。面對新的需求和期待，政府信息公開不僅要在公開信息數(shù)量上繼續(xù)加大力度，更需要提升信息質(zhì)量，給公眾提供更準(zhǔn)確、更實用的信息。用政府信息公開的“升級版”，讓我們致力打造的廉潔政府在一個更加陽光透明的環(huán)境中運(yùn)行。

大力推進(jìn)政府信息公開，這是政府適應(yīng)自媒體高度發(fā)達(dá)、各項工作贏得主動的現(xiàn)實之需。早在今年3月份，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在談及政務(wù)公開時就強(qiáng)調(diào)指出，當(dāng)前我國微博的用戶有數(shù)以億計，有些政府信息不及時公開，社會上就議論紛紛，甚至無端猜測，給政府工作造成被動。“與其如此，還不如我們主動及時地公開，向群眾‘說真話、交實底’!”國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《當(dāng)前政府信息公開重點工作安排》，對政府信息公開作出部署。從當(dāng)前政府信息公開重點工作的安排看，公開行政審批等信息、新增116個城市公布空氣質(zhì)量監(jiān)測信息、推進(jìn)征地拆遷信息公開，豐富了公開內(nèi)容；既全面公開省本級“三公”經(jīng)費，也督促市縣級政府加快曬“三公”，深化了公開進(jìn)程；用好報刊等傳統(tǒng)媒體搞公開的同時，積極發(fā)揮網(wǎng)站、政務(wù)微博等新媒體作用，則拓展了公開渠道。專家對此指出，政府信息公開的深入推進(jìn)，需要先進(jìn)技術(shù)條件，需要有力制度保障，也離不開追求政治清明的思想觀念。

隨著信息公開的內(nèi)容越來越多、面越來越廣，輿論隨之會將關(guān)注點轉(zhuǎn)向信息的質(zhì)量，而政府決策的產(chǎn)生過程，顯然是政府信息質(zhì)量的突出部分。目前政府作為國家信息資源的最大擁有者，已掌握全社會信息總量的大約80%，這些信息比一般信息更有價值，也直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的狀況與水平。因此，加強(qiáng)對信息的整合、共享與利用已經(jīng)成為新時期信息資源管理的關(guān)鍵，而如何用好大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)，則成為打造政府信息公開“升級版”的關(guān)鍵抓手。

如今，海量數(shù)據(jù)正在成為一種資源、一種生產(chǎn)要素，滲透至各個領(lǐng)域，而擁有大數(shù)據(jù)能力，即善于聚合信息并有效利用數(shù)據(jù)，將會帶來層出不窮的創(chuàng)新，從某種意義上說它代表著一種生產(chǎn)力。毫無疑問，政府天然地占據(jù)著信息掌控的制高點，不僅直接壟斷著很多信息資源，而且也扮演著數(shù)據(jù)信息競賽的規(guī)則制定者與裁判者的角色。因此，政府信息更加穩(wěn)健、積極和開放地公開，不僅會起到促進(jìn)信息傳播與流通的示范效應(yīng)，也會以其權(quán)威性的杠桿力量撬動社會信息資源的強(qiáng)勁勢能。

以當(dāng)前全國上下正普遍推開的“陽光財政”建設(shè)為例，財政部門以互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站建設(shè)和財政專網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)為抓手，全面打造財政政務(wù)公開的“陽光平臺”，形成縱向打通國家、省、市、縣財政部門，橫向連接同級人民銀行國庫、代理銀行、國地稅部門以及所有預(yù)算單位的橫縱結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，有些地方還在探索財政專項資金績效信息公開、三公經(jīng)費支出網(wǎng)上公開以及政府采購和招投標(biāo)信息對接社會征信系統(tǒng)等創(chuàng)舉，同時積極吸收和借鑒學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的第三方財政研究數(shù)據(jù)。這些舉措不斷塑造著“財-金-企-社”信息資源網(wǎng)絡(luò)化雛形，對于財政監(jiān)督的有效性和社會公眾的參與感都有著顯著的提升。

因此，大數(shù)據(jù)時代的政府信息公開，應(yīng)該遵循整體設(shè)計、配套進(jìn)行的原則，不但注重政府內(nèi)部各個層級以及統(tǒng)計、檔案、保密、監(jiān)察、行業(yè)監(jiān)管等跨部門的協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性和整體性，而且還需加強(qiáng)與社會征信、信用評級、商業(yè)資訊、學(xué)術(shù)研究等其他各項社會性信息源的協(xié)同推進(jìn)，以推動形成廣域的信息共享、鏈接、匹配以及參照等功能組合，從而真正實現(xiàn)公開透明、互動溝通、開放創(chuàng)新、平臺服務(wù)的服務(wù)型政府建設(shè)目標(biāo)。