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“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”想要實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)道路在何方

2018-04-23 14:31:22 大云網(wǎng)  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
導(dǎo)語:自從互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略的提起,為我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售帶來巨大改變。當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)發(fā)展較好的總體集中在基礎(chǔ)設(shè)施及物流條件較好

導(dǎo)語:自從“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的提起,為我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售帶來巨大改變。

當(dāng)前,“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展較好的總體集中在基礎(chǔ)設(shè)施及物流條件較好的區(qū)域。品類方面,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)主要是相對(duì)易存放、標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的零食、堅(jiān)果和特產(chǎn),單品銷售前三類分別是棗類、茶葉和干貨。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)基于互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的商品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向流通格局初步形成

當(dāng)前,我國“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展,以阿里和京東為代表的大型平臺(tái)商積極下沉推進(jìn),以郵政、供銷為代表的傳統(tǒng)城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)積極上線發(fā)展,以生鮮電商為代表的新興領(lǐng)域?qū)I(yè)電商積極探索商業(yè)模式,上行下行雙向流通,多元主體良好互動(dòng)的發(fā)展格局正在形成。

“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”想要實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)道路在何方

(二)線下渠道布局和物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加速推進(jìn),為農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展提供了有力支撐

受村民教育文化水平和快遞物流可達(dá)性限制,農(nóng)村電商發(fā)展必須以強(qiáng)有力的線下服務(wù)體系作為支撐。現(xiàn)階段,通過實(shí)施“農(nóng)村戰(zhàn)略”,幾大電商平臺(tái)初步建立了線上平臺(tái)、縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)團(tuán)隊(duì)、倉儲(chǔ)物流網(wǎng)絡(luò)一體的農(nóng)村電商服務(wù)體系。

(三)電商平臺(tái)有力推助了農(nóng)民增收,正成為助力脫貧攻堅(jiān)的新渠道

過去,城鄉(xiāng)分割發(fā)展階段,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城高度依賴于有限的批銷渠道,分散的小農(nóng)戶對(duì)接大市場(chǎng),往往出現(xiàn)“賣難”或“賣不上價(jià)”,農(nóng)民只獲得有限的生產(chǎn)環(huán)節(jié)收益。

(四)互聯(lián)網(wǎng)交易形成的大數(shù)據(jù)為普惠金融服務(wù)提供了風(fēng)險(xiǎn)控制基礎(chǔ)

依托電商平臺(tái)交易大數(shù)據(jù)產(chǎn)生的快捷征信評(píng)價(jià),緩解了小微金融信息不對(duì)稱、風(fēng)險(xiǎn)控制難問題,有利于降低普惠金融管理成本。

二、突出瓶頸與問題

(一)協(xié)同不夠、整合不足,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)的政策體系有待建立

“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)涉及的職能部門主要包括農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工信部、交通部。農(nóng)業(yè)部主要抓信息進(jìn)村入戶、農(nóng)產(chǎn)品電商方面的政策;商務(wù)部主要從流通再造角度考慮“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)傳統(tǒng)城鄉(xiāng)批銷體系的影響;工信部、交通部主要關(guān)注有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)設(shè)施支撐問題。

(二)配送成本高昂、觸網(wǎng)率極低,“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)環(huán)境有待改善

截至2016年6月底,我國還有近4萬個(gè)行政村不通寬帶,農(nóng)村寬帶入戶的比例僅為17.67%,不及城市寬帶入戶比例的1/3。我國網(wǎng)民中農(nóng)村網(wǎng)民占比26.9%,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率為31.7%,比城鎮(zhèn)地區(qū)低35.6%。

(三)流通設(shè)施不配套、標(biāo)準(zhǔn)不健全,“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施有待夯實(shí)

農(nóng)產(chǎn)品是典型的非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品,不易存放,對(duì)流通配套要求較高。以冷鏈物流為例,目前我國果蔬、肉類、水產(chǎn)品冷鏈流通率僅為5%、15%和23%,冷鏈運(yùn)輸率分別為15%、30%和40%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平(90%左右)。

(四)品類單一、領(lǐng)域狹窄,“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)還有待挖掘

當(dāng)前,“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)發(fā)展較好的,總體集中在基礎(chǔ)設(shè)施及物流條件較好的區(qū)域。品類方面,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城主要是相對(duì)易存放、標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的零食、堅(jiān)果和特產(chǎn),單品銷售最高的前三類分別是棗類、茶葉和干貨。

三、若干政策建議

(一)強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)工作的結(jié)合力度

一是要把“互聯(lián)網(wǎng)+”與加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變結(jié)合起來,將“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈,通過綜合農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)資配給、銷售支持等方式,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精細(xì)度和價(jià)值含量。

“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”想要實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)道路在何方

(二)強(qiáng)化農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是要加大對(duì)農(nóng)村寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度,推進(jìn)寬帶進(jìn)村到組入戶,加速推進(jìn)第四代移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)覆蓋農(nóng)村,縮小城鄉(xiāng)間地區(qū)間“數(shù)字鴻溝”的硬件基礎(chǔ),電商扶貧試點(diǎn)應(yīng)在指定期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)“村村通寬帶”和通信網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造;

二是要通過基站用電定向補(bǔ)貼等形式,積極推進(jìn)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)“提速降費(fèi)”,電商扶貧試點(diǎn)縣對(duì)貧困戶給予一定量的手機(jī)免費(fèi)流量、對(duì)參與電商培訓(xùn)人員給予手機(jī)流量支持,按照農(nóng)戶實(shí)際網(wǎng)上交易額給予網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)補(bǔ)助,為廣大農(nóng)民提供“用得起、用的明白、用的放心”的互聯(lián)網(wǎng)連接。

(三)強(qiáng)化農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

要合理規(guī)劃推動(dòng)物流資源整合,一是要加大物流資源在縣域?qū)用娴慕y(tǒng)籌整合力度,鼓勵(lì)縣域政府結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)和電商發(fā)展特點(diǎn),做好縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流倉儲(chǔ)規(guī)劃,科學(xué)布局本地物流配送的“最后五公里”;

二是要鼓勵(lì)郵政、供銷社通過整體出租、入股、訂單分成等合作形式,深入開展與平臺(tái)電商及現(xiàn)代物流企業(yè)的合作,激活并用好現(xiàn)有倉儲(chǔ)、配送渠道資源;

三是要建立縣級(jí)層面物流資源整合平臺(tái),整合各類快遞配送訂單,深挖配送網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模效應(yīng),實(shí)現(xiàn)到村到組配送,降低配送成本。

(四)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

一是要盡快制定并出臺(tái)農(nóng)戶會(huì)用、市場(chǎng)認(rèn)可、管理方便的農(nóng)產(chǎn)品線上交易分類標(biāo)準(zhǔn),建立適應(yīng)于電商發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)、采后處理、包裝配送的標(biāo)準(zhǔn)體系。通過標(biāo)準(zhǔn)化提升線上銷售農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與品質(zhì),引導(dǎo)生產(chǎn)者改進(jìn)生產(chǎn)和產(chǎn)后運(yùn)銷管理。

(五)強(qiáng)化農(nóng)村電商的人力資本支撐

一是要整合農(nóng)業(yè)、人社、商務(wù)、扶貧等部門培訓(xùn)資源,針對(duì)不同類型主體和應(yīng)用,開展專題性、體系性“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用培訓(xùn)。

二是要統(tǒng)籌利用好“第一書記”、大學(xué)生村官選派培訓(xùn)體系,鼓勵(lì)大學(xué)生村官們成為“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)政策的宣傳者、積極的實(shí)踐人和帶動(dòng)農(nóng)民入網(wǎng)的領(lǐng)頭羊。

三是要依托縣域農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái),通過政府采購等形式鼓勵(lì)平臺(tái)電商和當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)商積極參與農(nóng)戶互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)普及培訓(xùn),傳授用得上的“互聯(lián)網(wǎng)+”知識(shí)和實(shí)操技術(shù)。

 

 

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責(zé)任編輯:電改觀察員

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