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貴州盤(pán)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成長(zhǎng)歷程

2018-09-28 14:48:17 盤(pán)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
當(dāng)前,盤(pán)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)正日益成為貴州西部最具潛力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

2008年 貴州省人民政府重點(diǎn)招商項(xiàng)目盤(pán)縣“煤(焦、化)—鋼—電”一體化項(xiàng)目落地盤(pán)縣雞場(chǎng)坪鄉(xiāng)。盤(pán)縣“煤(焦、化)—鋼—電”一體化項(xiàng)目是貴州省乃至西南地區(qū)最大的工業(yè)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資542億元,建設(shè)規(guī)模為鋼550萬(wàn)噸,焦化600萬(wàn)噸,電力裝機(jī)容量4×15萬(wàn)千瓦,主要生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)板帶鋼材,并預(yù)留板材深加工產(chǎn)品,年產(chǎn)600萬(wàn)噸焦煤及30.7萬(wàn)噸焦油,42.78萬(wàn)噸甲醇及硫磺、硫胺等化工產(chǎn)品。投產(chǎn)后年銷售收入324億元,年利潤(rùn)總額73億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值110億元。項(xiàng)目占地10平方公里,共需搬遷1500戶5000余人。

2009年 2月27日,盤(pán)縣“煤(焦、化)—鋼—電”一體化項(xiàng)目在雞場(chǎng)坪鄉(xiāng)舉行開(kāi)工典禮。為做好項(xiàng)目征地拆遷安置及協(xié)調(diào)服務(wù)工作,盤(pán)縣縣委、縣政府成立了以縣政府縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目工程建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室常駐雞場(chǎng)坪鄉(xiāng)辦公。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)室、征地組、林業(yè)組、綜合協(xié)調(diào)組、水庫(kù)工程工作組、拆遷組,分別從縣國(guó)土、建設(shè)、房管、林業(yè)、水利等多個(gè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽掉了61名工作人員,于3月23日全部進(jìn)駐雞場(chǎng)坪鄉(xiāng)具體辦工。確保了盤(pán)縣“煤(焦、化)—鋼—電”一體化項(xiàng)目于12月底正式破土動(dòng)工。

2010年 年初,盤(pán)縣“煤(焦、化)—鋼—電”一體化項(xiàng)目一期一步200萬(wàn)噸焦化項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),為確保項(xiàng)目建設(shè)不受拆遷安置等因素影響,雞場(chǎng)坪城鎮(zhèn)安置區(qū)、項(xiàng)目配套的魚(yú)洞壩水庫(kù)相繼動(dòng)工建設(shè)。

2011年 為響應(yīng)省政府工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)及經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)工作。9月,市編制委員會(huì)以市機(jī)編復(fù)字〔2011〕10號(hào)文件批準(zhǔn)成立盤(pán)北產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì),副縣級(jí)規(guī)格,設(shè)辦公室、招商引資局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局5個(gè)職能機(jī)構(gòu)。同月,省人民政府以黔府函〔2011〕363號(hào)文件批準(zhǔn)成立貴州盤(pán)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),實(shí)行省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的政策,首期開(kāi)發(fā)建設(shè)面積15.64平方公里,起步期面積52.27平方公里。

2012年 3月,六盤(pán)水市委、市人民政府以市發(fā)〔2012〕13號(hào)文件決定建立盤(pán)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),為市人民政府的派出機(jī)構(gòu),正縣級(jí)單位,下轄雞場(chǎng)坪鄉(xiāng)、柏果鎮(zhèn)、灑基鎮(zhèn)、松河鄉(xiāng),總面積約400平方公里。由盤(pán)縣人民政府與開(kāi)發(fā)區(qū)簽署委托管理協(xié)議,將轄區(qū)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有的行政事務(wù)和社會(huì)管理事務(wù)委托開(kāi)發(fā)區(qū)管理。并定位為:依托水紅鐵路、英柏公路和在建的水盤(pán)高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施和周邊區(qū)域豐富的煤炭資源以及貴州首黔資源開(kāi)發(fā)區(qū)有限公司、盤(pán)江精煤股份有限公司、黔桂發(fā)電有限責(zé)任公司、貴州松河煤業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司等骨干企業(yè),按照“資源集約化、產(chǎn)業(yè)集群化”推進(jìn)的發(fā)展思路,重點(diǎn)發(fā)展能源化工、冶金材料、新型建材等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)和節(jié)地型產(chǎn)業(yè),打造新材料新工藝循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地、能源化工生產(chǎn)集聚區(qū)和新型材料生態(tài)工業(yè)園。

2013年 根據(jù)《中共貴州盤(pán)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作委員會(huì)貴州盤(pán)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)機(jī)構(gòu)編制方案》(市辦通字〔2012〕114號(hào))文件精神,開(kāi)發(fā)區(qū)組建了班子,有序推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展各項(xiàng)工作。根據(jù)發(fā)展定位,精心編制了總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃了面積41.67平方公里的雞場(chǎng)坪煤電鋼化一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)發(fā)展能源化工、冶金材料、裝備制造、節(jié)能環(huán)保和新型建材五大產(chǎn)業(yè);規(guī)劃了面積14平方公里的柏果煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)發(fā)展電力、煤化工、建材等產(chǎn)業(yè);規(guī)劃了面積5.2平方公里的灑基煤電材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)發(fā)展煤電、新型建材等產(chǎn)業(yè);規(guī)劃了面積4.6平方公里的松河風(fēng)電新能源產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)為其他產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展提供能源、資源支撐,同時(shí)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、新能源兩大產(chǎn)業(yè)。形成了“一區(qū)、四園、多組團(tuán)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,除雞場(chǎng)坪產(chǎn)業(yè)園正在大力開(kāi)發(fā)外,其余三個(gè)產(chǎn)業(yè)園已形成工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng),產(chǎn)業(yè)鏈條正在加快延伸。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值145億元,固定資產(chǎn)投資73.75億元,招商引資到位資金76億元,財(cái)政總收入9.1億元。并成功進(jìn)入貴州省30個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)行列,排名第16位。

2014年 開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持規(guī)劃先行,《貴州盤(pán)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2013—2030)》獲省人民政府批復(fù)執(zhí)行,近一步明確了“貴州新型材料生態(tài)工業(yè)區(qū)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地,我國(guó)西南地區(qū)重點(diǎn)能源化工生產(chǎn)集聚區(qū)”的發(fā)展定位;控制性詳細(xì)規(guī)劃通過(guò)市級(jí)專家評(píng)審。一是圍繞規(guī)劃抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快完善核心區(qū)雞場(chǎng)坪鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,骨干路網(wǎng)新建6.1 公里,累計(jì)建成20公里;給排水管網(wǎng)新鋪設(shè)20.66公里,總里程達(dá)88.62公里;通信光纜新鋪設(shè)(含改造)16.5公里,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;電網(wǎng)架設(shè)新增32.1公里,總里程達(dá)80余公里,基本實(shí)現(xiàn)了“七通一平”。緊緊圍繞定位,加快產(chǎn)業(yè)技改擴(kuò)能,走循環(huán)發(fā)展之路。二是圍繞規(guī)劃抓招商引資。建立了總投資1000億元的項(xiàng)目庫(kù),完成60個(gè)項(xiàng)目的策劃包裝。積極向省、市發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)等部門(mén)申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施、文教、產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目40余個(gè),總投資近300億元。新簽約項(xiàng)目16個(gè),落地項(xiàng)目14個(gè),總投資110億元。三是圍繞規(guī)劃抓項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。盤(pán)北煤矸石電廠二期、盤(pán)縣電廠“上大壓小”項(xiàng)目、黔桂天能公司苯加氫項(xiàng)目、雙源石膏粉廠、松河礦煤層氣抽采示范項(xiàng)目一期建成投產(chǎn)。并爭(zhēng)取到省經(jīng)信委、省商務(wù)廳450萬(wàn)元的資金支持,同時(shí)在省商務(wù)廳2013年度的全省開(kāi)發(fā)區(qū)綜合考核中,名列14位。四是圍繞規(guī)劃建設(shè)抓籌資。掛牌出讓城鎮(zhèn)用地41宗158.1畝,收取土地出讓金1.92億元;充分運(yùn)用棚戶區(qū)改造政策成功向金融機(jī)構(gòu)貸款1億元,上報(bào)1.6億元貸款項(xiàng)目進(jìn)入后續(xù)完善手續(xù)階段;積極爭(zhēng)取省經(jīng)信、商務(wù)部門(mén)450萬(wàn)元資金支持;充分利用墊資修建模式大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目緩解資金壓力10.28億元;積極探索“ppp”合作模式,解決錦繡盤(pán)北城市綜合體建設(shè)資金5億元。全年完成原煤產(chǎn)量1080萬(wàn)噸,洗精煤產(chǎn)量610萬(wàn)噸,焦炭產(chǎn)量160萬(wàn)噸;發(fā)電量66億度;工業(yè)總產(chǎn)值170億元;固定資產(chǎn)投資85億元;稅收12.3億元;招商引資到位資金81億元;新開(kāi)工項(xiàng)目26個(gè),新投產(chǎn)項(xiàng)目15個(gè)。并且,在2014年度全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)考核中排名第9位。

當(dāng)前,盤(pán)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)正日益成為貴州西部最具潛力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

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