由此，常州市成為全國第二個“智慧城市”試點城市。

        總體思路

        據了解，常州“智慧城市”建設的總體思路是：以率先基本實現現代化為目標，按照創新驅動、科學發展的總體要求，大力實施信息化領先發展和帶動戰略，以智能制造裝備產業加快發展、社會應用智慧化為主線，圍繞提升發展質量、增強創新能力、優化運行模式、提高生活品質、保障城市安全等關鍵需求，初步建立政府規劃、多方參與、示范引導、產用結合的建設模式，實現社會管理信息化、居民生活智慧化、智能技術產業化、裝備制造智能化的智慧城市新格局。

       在社會應用領域，“智慧化目標”一是生活智能便捷，實現智慧社區遍布全城、智能醫療全面覆蓋、智慧教育全民共享、智慧旅游服務完善;二是城市智能運行，實現智能交通管理、城市空間實體可視化管理、城市能源智能管理、生態環境智能監測、智能城市應急處置;三是政府智慧服務，實現政務信息資源整合與深度利用、政務系統整合與協同、社會管理信息綜合集成、領導決策智能化;四是企業智能運營，發展智能制造、綠色制造和服務型制造，建設一批“智慧企業”。

       在智能產業目標領域，智能制造裝備產業的發展目標是實現優勢裝備制造產業信息技術、智能技術與制造技術相融合，智能制造裝備產業整體技術水平獲得提升;物聯網產業的發展目標是形成融技術研發、生產制造、產業化應用于一體的物聯網產業體系;云計算產業的目標是發展一批面向政務應用、文化創意、醫療衛生、食品安全、中小企業等領域的云計算服務示范應用，培育一批本地云計算配套企業，初步形成本地云計算產業鏈;電子信息產品制造業和軟件信息服務業的目標是形成相對完整的電子信息產業鏈，培育一批軟件開發應用龍頭企業，軟件開發能力達到國內先進水平。

       常州特點

       據了解，常州“智慧城市”建設的方向和特點主要體現在三個方面：

        一是把握社會應用和產業發展兩條主線。常州“智慧城市”將結合全市產業基礎，以社會應用智慧化、智能制造裝備產業加快發展為主線，以用促產、以產帶用、產用結合，實現社會應用智慧化、產業升級智能化。

       二是智慧產業將區別于周邊城市，尋求差異化發展。為規避區域同質化競爭，同時結合常州產業基礎和省政府對常州戰略性新興產業發展定位，常州市將以“智能設計、智能生產、智能材料、智能裝備、智能產品和智能系統”為方向，大力發展“智能電網、智能軌道交通、智能農業裝備、智能工程機械、智能基礎裝備和智能機器人”等特色產業，打造“智能制造裝備名城”。

        三是踐行信息化惠民、應用服務民生。常州市將堅持以人為本、城鄉一體、服務為先，將生活智能便捷作為社會應用智慧化的首要目標，聚焦教育、文化、衛生和社區等社會發展領域，逐步形成新型的全方位的信息化公共服務應用體系，為居民提供更為安全、便捷、健康、愉快、高效、綠色的智能化生活環境。

        現有進展

       近年來，常州市大力推進國民經濟和社會各領域信息化發展，為開展“智慧城市”建設打下了扎實的基礎。2010年，常州市地區信息化發展水平總指數為0.757，高于全省平均，列全省第四。2011年，常州市被省認定為唯一城鄉社區信息化試點城市，同年入圍全國三網融合第二階段試點地區名單。今年5月，常州市又被認定為國家級“智慧旅游”試點城市。另外，常州市的兩化融合、管道集約建設等方面工作也走在全省、全國前列。

       市第十一次黨代會做出了“建設智能化、信息化、網絡化的智慧城市”的戰略部署，市信息化工作領導小組會議明確提出了“到2015年，常州市信息化發展水平居于國內領先地位，初步建成‘智慧城市’”的目標要求。在市委市政府的統一部署下，市“智慧城市”建設領導小組一方面大力開展“智慧城市”頂層設計，組織編制《常州“智慧城市”發展規劃》和《常州“智慧城市”三年行動計劃》;另一方面，大力推進首批試點項目，三大運營商與市政府簽署“十二五”框架合作協議，到2015年，三大運營商在常投入總計100億元以上，首期合作項目三大云計算平臺一期已竣工，承擔政府信息化、文化創意渲染和企業信息化解決方案提供和服務;智慧社區廣電項目和網上社區項目分別完成3萬左右用戶和1293個城鄉社區覆蓋;應急地理信息平臺等4個公共安全和社會管理類信息系統均已啟動項目前期工作。常州市還著手制定信息化建設標準規范，啟動智慧企業培育等工作。“智慧城市”建設，正全方位加速推進。

       為加快常州“智慧城市”建設步伐，探索以智能制造為特色、以產用互動為路徑的建設新模式，5月30日，市政府向國家工信部申請將常州列為國家智慧城市試點。

        在同意常州市開展試點工作后，工信部提出了相關要求：一是要緊密結合常州發展迫切需要，選擇重點領域，精心組織實施智慧城市試點方案。二是要立足本地實際，積極推進信息共享和業務協同，避免重復建設。三是要加強統籌協調，探索建立推進智慧城市建設、運營和管理的長效機制。四是要切實加強信息安全保障，注意避免可能出現的信息安全隱患。

       下階段，工信部將全面指導常州市試點工作，這意味著常州“智慧城市”將在一個較高的平臺上起步。

        另據了解，此前明確為“智慧城市”試點的是揚州市。

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       智慧城市

       智慧城市是指充分借助物聯網、傳感網，涉及智能樓宇、智能家居、路網監控、智能醫院、城市生命線管理、食品藥品管理、票證管理、家庭護理、個人健康與數字生活等諸多領域，把握新一輪科技創新革命和信息產業浪潮的重大機遇，通過建設信息通信基礎設施、認證、安全等平臺和示范工程，加快產業關鍵技術攻關，構建城市發展的智慧環境，形成基于海量信息和智能過濾處理的新的生活、產業發展、社會管理等模式，面向未來構建全新的城市形態。

       總的來說，“智慧城市”的誕生，是為了解決當今世界普遍存在于環境、經濟和社會的各種難題，深化新一代信息技術在經濟社會各領域的應用，充分挖掘、實時整合、有效配置城市資源，促進產業優化升級、人民生活和諧幸福、經濟社會可持續發展。

       目前，全國以“智慧城市”、“智能城市”和“感知城市”等名義正在建設的地區主要集中在環渤海、長三角、珠三角、武漢城市群和成渝經濟圈。雖然部分城市已經在智慧城市建設方面先行一步，積累了一些實踐經驗，但我國的智慧城市建設總體而言還處于初級階段和探索階段。