甘肅發(fā)改委日前發(fā)布了《甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，對(duì)于具備改造為一戶一表?xiàng)l件的轉(zhuǎn)供電力用戶，電網(wǎng)企業(yè)要主動(dòng)服務(wù)，盡快實(shí)現(xiàn)直接供電，并按照目錄銷售電價(jià)結(jié)算。不具備直接供電條件，繼續(xù)實(shí)行轉(zhuǎn)供電的，轉(zhuǎn)供電主體要將2018年以來的降價(jià)政策措施，特別是已出臺(tái)的一般工商業(yè)電價(jià)每千瓦時(shí)降低3.59分錢全部傳導(dǎo)到終端用戶。

詳情如下：

甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知

各市、州發(fā)展改革委(物價(jià)局)，甘肅礦區(qū)、東風(fēng)場(chǎng)區(qū)、甘肅廠區(qū)物價(jià)局、蘭州新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，省電力公司：

根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)《關(guān)于清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(發(fā)改辦價(jià)格〔2018〕787號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)規(guī)定，為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，現(xiàn)就我省貫徹落實(shí)有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、高度重視，精心組織

清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)，是貫徹落實(shí)全國(guó)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管、提升服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措，涉及面廣，社會(huì)關(guān)注度高。各級(jí)價(jià)格主管部門、供電部門，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極主動(dòng)會(huì)同減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)辦公室、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室抓住關(guān)鍵問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有力措施和有效辦法，嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)展改革委《通知》(詳見附件)規(guī)定和本通知要求，落實(shí)好本地區(qū)清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)具體工作，切實(shí)增強(qiáng)一般工商業(yè)用戶獲得感。

二、明確政策界限、認(rèn)真清理規(guī)范

(一)取消電網(wǎng)企業(yè)部分壟斷性服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目。電網(wǎng)企業(yè)提供的輸配電及相關(guān)服務(wù)發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)納入輸配電成本，通過輸配電價(jià)回收，不得再以其他名義向用戶變相收取費(fèi)用。取消電網(wǎng)企業(yè)向電力用戶收取的變電站間隔占用費(fèi)、計(jì)量裝置校驗(yàn)費(fèi)、電力負(fù)荷管理終端設(shè)備費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目;取消可以納入供電基本服務(wù)的電卡補(bǔ)辦工本費(fèi)、復(fù)電費(fèi)、更名過戶費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目，以及與之服務(wù)內(nèi)容相似的其他壟斷性收費(fèi)項(xiàng)目。電網(wǎng)企業(yè)已為電力用戶提供計(jì)量裝置校驗(yàn)、復(fù)電服務(wù)超過三次且不屬于電網(wǎng)企業(yè)責(zé)任的，由用戶承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

對(duì)產(chǎn)權(quán)屬于用戶的用電設(shè)施進(jìn)行檢修、檢驗(yàn)、遷移、維修等相關(guān)供電延生服務(wù)收費(fèi)，根據(jù)《甘肅省定價(jià)目錄》規(guī)定，嚴(yán)格按照《甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于規(guī)范供電延伸服務(wù)收費(fèi)的通知》(甘發(fā)改商價(jià)〔2013〕621號(hào))規(guī)定執(zhí)行。沒有列入定價(jià)目錄清單的項(xiàng)目，一律不得收費(fèi)。

(二)全面清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)行為。轉(zhuǎn)供電是指電網(wǎng)企業(yè)無法直接供電到終端用戶，需由其他主體轉(zhuǎn)供的行為。目前，一些地方的商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)存在不合理加價(jià)現(xiàn)象，國(guó)家多次降低一般工商業(yè)電價(jià)的措施未能得到有效傳遞和落實(shí)，必須采取有力措施清理規(guī)范，確保降價(jià)成果真正惠及終端用戶。

對(duì)于具備改造為一戶一表?xiàng)l件的轉(zhuǎn)供電力用戶，電網(wǎng)企業(yè)要主動(dòng)服務(wù)，盡快實(shí)現(xiàn)直接供電，并按照目錄銷售電價(jià)結(jié)算。不具備直接供電條件，繼續(xù)實(shí)行轉(zhuǎn)供電的，轉(zhuǎn)供電主體要將2018年以來的降價(jià)政策措施，特別是已出臺(tái)的一般工商業(yè)電價(jià)每千瓦時(shí)降低3.59分錢全部傳導(dǎo)到終端用戶。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)營(yíng)的園區(qū)內(nèi)電網(wǎng)，可自愿選擇移交電網(wǎng)企業(yè)直接供電或改制為增量配電網(wǎng)。商業(yè)綜合體、物業(yè)、寫字樓等經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按國(guó)家規(guī)定目錄銷售電價(jià)向租戶收取電費(fèi)，相關(guān)共用設(shè)施及損耗通過租金、物業(yè)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等方式解決;或者按國(guó)家規(guī)定目錄銷售電價(jià)向電網(wǎng)企業(yè)繳納電費(fèi)，由所有用戶按各分表電量公平分?jǐn)?，具體由各轉(zhuǎn)供主體按抄表周期公示向電網(wǎng)繳納電費(fèi)憑證復(fù)印件、同期各轉(zhuǎn)供用戶電費(fèi)分?jǐn)偳鍐巍?/p>

(三)加快退還用戶臨時(shí)接電費(fèi)。省電力公司要于2018年7月底前全部退還已向電力用戶收取的臨時(shí)接電費(fèi)用。確因用戶銷戶等原因無法退還的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、當(dāng)?shù)刂饕襟w上依法公告，并按照相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處理，在債權(quán)訴訟實(shí)效結(jié)束后仍無法退還的，沖減省級(jí)電網(wǎng)輸配電準(zhǔn)許收入。

(四)開展減免余熱、余壓、余氣自備電廠政策性交叉補(bǔ)貼和系統(tǒng)備用費(fèi)政策落實(shí)情況檢查。省電力公司要于7月底前將并網(wǎng)自備電廠名單(區(qū)分余熱、余壓、余氣自備電廠和其他兩類)、系統(tǒng)備用費(fèi)減免政策落實(shí)情況、政府性基金及附加征繳詳細(xì)情況報(bào)我委。

三、有關(guān)要求

(一)全面履行責(zé)任。市(州)、縣(市、區(qū))價(jià)格主管部門履行本地區(qū)清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)主體責(zé)任，要按照本通知明確的政策界限和國(guó)家發(fā)展改革委《通知》規(guī)定，對(duì)本地區(qū)城市綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)行為，進(jìn)行全面清理規(guī)范。省電力公司履行本系統(tǒng)清理規(guī)范電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)主體責(zé)任，要對(duì)本系統(tǒng)各類收費(fèi)認(rèn)真開展自查自清，做到全覆蓋，不留死角;要指導(dǎo)市縣兩級(jí)供電部門，全力配合好市(州)、縣(市、區(qū))價(jià)格主管部門清理規(guī)范本地區(qū)轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)具體工作。

(二)加強(qiáng)政策宣傳。省電力公司、各市州發(fā)展改革委(物價(jià)局)，要采取公示文件、制作宣傳欄等多種行之有效的措施辦法，做好政策宣傳，加大工作力度，力爭(zhēng)做到一般工商業(yè)用電戶、各轉(zhuǎn)供主體對(duì)清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)政策戶知戶曉。

(三)加強(qiáng)監(jiān)管督查。一般工商業(yè)用戶可通過價(jià)格舉報(bào)電話12358、供電服務(wù)熱線95598舉報(bào)相關(guān)違規(guī)行為，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)加價(jià)、不執(zhí)行國(guó)家電價(jià)政策等失信行為，要建立信用檔案和失信黑名單，并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)對(duì)外公布。省發(fā)展改革委將會(huì)同省電力公司適時(shí)開展專項(xiàng)督查和檢查。

各市(州)價(jià)格主管部門、省電力公司要在8月20將貫徹落實(shí)本通知工作情況報(bào)告我委。

甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)

2018年7月16日