【視角】如何在中國(guó)5,000億美元的售電市場(chǎng)中立足？

2017-08-02 14:52:30 彭博新能源財(cái)經(jīng) 　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

隨著中國(guó)電力體制改革的推進(jìn)，截至2017年第一季度，共有超過6,400家售電公司注冊(cè)成立。對(duì)中國(guó)售電市場(chǎng)的濃厚興趣的源于其龐大的市場(chǎng)規(guī)模：僅對(duì)工商業(yè)用戶的年銷售額就近5,000億美元。本報(bào)告分析了中國(guó)售電市場(chǎng)的最新規(guī)定與潛在商業(yè)模式。盡管中國(guó)正在逐步放松對(duì)其電力市場(chǎng)的管制，但兩大電網(wǎng)公司仍將在售電市場(chǎng)中占據(jù)主導(dǎo)地位，相對(duì)于與新進(jìn)入的售電企業(yè)而言具有壓倒性優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)電力行業(yè)蘊(yùn)含巨大商機(jī)。2016年，中國(guó)最大的電力公司——國(guó)家電網(wǎng)公司共售電3,605TWh，這一業(yè)績(jī)足以讓其躋身《財(cái)富》500強(qiáng)榜單第二位。逐步放松對(duì)電力行業(yè)壟斷環(huán)節(jié)的管制，是中國(guó)正在進(jìn)行的電力體制改革的核心目標(biāo)之一，這將創(chuàng)造許多新的商機(jī)。

現(xiàn)行的售電管理辦法于2016年10月發(fā)布。該辦法明確定義了兩類售電企業(yè)，一種只負(fù)責(zé)售電，另一種既負(fù)責(zé)售電也負(fù)責(zé)配電。一個(gè)供電地區(qū)(供電區(qū)的劃分通常以一座110kV變電站服務(wù)區(qū)的范圍為準(zhǔn))只能由一個(gè)配電公司負(fù)責(zé)，但允許有多個(gè)純售電公司存在、互相競(jìng)爭(zhēng)。

工商業(yè)電力用戶由于要向居民用戶進(jìn)行交叉補(bǔ)貼，其支付的電費(fèi)較高。因此，工商業(yè)電力用戶成為了新興售電公司的目標(biāo)客戶。

彭博新能源財(cái)經(jīng)預(yù)測(cè)，中國(guó)的兩大電網(wǎng)公司，即國(guó)家電網(wǎng)公司與中國(guó)南方電網(wǎng)公司，在新興售電公司不斷涌入、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相應(yīng)加劇的背景下，仍將在目前的售電市場(chǎng)中占據(jù)主導(dǎo)地位。這兩大電力公司面臨的最大競(jìng)爭(zhēng)，或許將來(lái)自工業(yè)園區(qū)配電業(yè)務(wù)。中國(guó)工業(yè)園區(qū)的電力需求占全社會(huì)用電量的10%，并且仍在迅速增長(zhǎng)。一些地區(qū)的地方政府擁有工業(yè)園區(qū)配電網(wǎng)的產(chǎn)權(quán)，因而傾向?qū)⑴潆姌I(yè)務(wù)交由本地配電公司來(lái)運(yùn)營(yíng)，這給兩大電網(wǎng)公司的配電業(yè)務(wù)帶來(lái)了競(jìng)爭(zhēng)。

現(xiàn)行的管理辦法要求，凡是符合規(guī)定的售電公司都可以直接進(jìn)入售電市場(chǎng)。然而到目前為止，已注冊(cè)的售電公司中，僅有20%的公司進(jìn)入到最后的公示階段，這說(shuō)明地方政府仍對(duì)這一過程擁有決定權(quán)。辦法還規(guī)定，售電公司之間可以互相售電，而這一做法在此前的省級(jí)售電市場(chǎng)試點(diǎn)階段是不被允許的。這一變化，意味著投機(jī)性交易將成為可能。

配電公司必須向分布式可再生能源用戶提前墊付補(bǔ)貼。至于配電公司何時(shí)能從面臨嚴(yán)重資金困難的國(guó)家可再生能源基金領(lǐng)取補(bǔ)貼，仍無(wú)法確定。因此配電公司可能會(huì)面臨一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

以下是幾組數(shù)字：

6,400

截至2017年第一季度，共有6,400個(gè)售電公司注冊(cè)成立

4,691TWh

中國(guó)工商業(yè)電力零售市場(chǎng)規(guī)模達(dá)4,691TWh，為世界之最

4,570億美元

中國(guó)工商業(yè)售電市場(chǎng)的年收入可能高達(dá)4,570億美元

責(zé)任編輯：lixin

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